每日一题:湖南省长沙市人社局公开遴选公务员笔试题及参考答案
案例分析题
材料:2019年12月4日7时32分许,湖南省浏阳市碧溪烟花制造有限公司石下工区包装作业区域发生爆炸事故,造成13人死亡、13人受伤,直接经济损失1944.6万元该事故暴露出事发地区烟花爆竹生产企业依然存在“一证多厂”、分包转包、“三超一改”等突出违法违规行为,依然存在生产不符合我国强制性国家标准的超标违禁产品行为,烟花爆竹出口和安全监管依然存在薄弱和不实现象。事故发生后,当地隐瞒死亡人数,性质恶劣,影响极坏。
经查,事故发生后,由澄潭江镇党委书记刘法裕指使,事故单位相关人员和镇党委部分班子成员参与,有组织谎报安全生产事故情况,浏阳市个别领导干部默许纵容,部分领导干部失察,情节严重,性质恶劣,影响极坏。
2019年12月4日上午7时32分,碧溪公司石下工区发生爆炸事故后,刘法裕在已获知伤亡情况为5死1伤的情况下,于9时39分安排镇工作人员向浏阳市委办、浏阳市政府办、浏阳市应急局等部门书面报告1死1伤的事故伤亡情况;安排副镇长王挺攀和碧溪公司实际控制人陈发学将4具遗体运往江西;安排镇党委副书记唐建华、副镇长刘守龙、副镇长陶长富、副镇长伍昶林4人去江西协助陈发学处理死者善后事宜。
12时16分,浏阳市外宣办对新闻通稿进行了修改并反馈给刘法裕审核签字后,由浏阳市融媒体中心向社会公开发布,称事故造成“1死1伤”。经查,在此次发布“1死1伤”的新闻通稿之前,刘法裕已获知伤亡情况为9死1伤。10时10分,王挺攀向刘法裕报告,发现有1具遗体已在镇干部到达事故现场前被家属运回家中。11时20分,王挺攀在事故现场又发现3具遗体(尸块),并报告给了刘法裕。
17时47分,刘法裕安排工作人员向浏阳市委办、浏阳市政府办、浏阳市应急管理局书面续报7死13伤的事故伤亡情况。经查,刘法裕此时已知道事故实际伤亡人数为13死13伤。16时10分,镇党办主任周英运向刘法裕报告,在医院统计受伤住院的伤员为13人。15时00分和15时30分,清理现场又陆续发现了2具遗体,16时20分,尹灿文报告了刘法裕。17时左右,尹灿文经统计及外调走访,形成了13死(其中2人失联)13伤的伤亡人员名单,并报告了刘法裕。17时10分的现场碰头会上,刘法裕报告事故伤亡人数为7死13伤。浏阳市公安局危爆大队大队长、市应急局副局长王义勇撰写报告,由吴敏签字,上报至应急管理部。该报告确定的事故伤亡情况为7死13伤。
12月5日上午,刘法裕得知上级部门要提级调查、异地用警消息。为掩盖谎报问题,刘法裕打电话授意王挺攀,要求其与澄潭江镇应急办主任张斌、澄潭江镇应急办副主任袁泽宇、碧溪公司实际控制人陈发学等人统一口径,按照“7死13伤”向调查组反馈。12月6日,刘法裕又得知省政府事故调查组在走访中发现了此前上报的7人名单以外的死亡人员,并要求浏阳市公安机关提供事发企业的监控视频,感到已无法隐瞒事实真相。12月8日15时30分,吴敏、刘法裕向浏阳市委报告了事故伤亡情况为13死13伤。同日19时30分,刘法裕、尹灿文向省政府事故调查组自首。
问题1:结合材料归纳政府失信行为的表现,并分析原因。400字以内,20分。
真题解析
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【参考解析】
题型解读:此题型是写一篇文章,围绕给定主题,可以写议论文也可以写成策论文,但是要做到观点明确,小标题与题目要有逻辑联系,措施要具体可行。
要点提示:如何健全应急物资保障体系,给定的材料主要是围绕粮食安全及粮食浪费的问题,写这个文章既可以粮食安全为切入点来写应急物资保障体系的健全(不易跑题),也可以单纯从围绕如何健全应急物资保障体系建设写。应急物资保障体系建设应该是今年疫情影响下凸显出来的社会热点问题,可以结合疫情谈应急物资保障体系建设,要从国家角度,才能有能力组织和健全应急物资保障体系的建设,所以这个文章写作的着眼点要大一些,宏观一些,在宏观背景下,在宏观措施中,可以再细化,结合微观措施。
01
参考答案一
打好“三张牌”强化“三个度”
在健全应急物资保障体系上谋新路
古人云“兵马未动,粮草先行”,“宁可备而不用,不可用而无备”,都在强调应急物资保障的重要性。今年年初爆发的新冠肺炎疫情是一次全国性的重大“黑天鹅”事件,一定程度上暴露出我国应急物资保障方面存在的短板和不足。因此,健全统一的应急物资保障体系,是摆在各级政府和社会各界面前的共同课题,也成为考验各级政府执政能力的试金石。
打好“制度保障”牌,让保障更有力度。“善制”方能“善治”。一要完善法律制度。健全应急物资采购、储备、运输、组织机构等方面的法律法规,明确应急物资保障各利益相关主体的权责。二要优化管理体制。建立科学的管理机制,将应急物资保障列为政府应急管理和救灾工作的重要内容。建立从中央到地方的融合物资储备与生产能力储备的分级集中储备网络,形成中央集中管理、各级政府部门共同负责的应急物资管理体系。三要建立监督机制。坚持集中管理、有效保障,构建由多社会主体广泛参与的监督机制,形成应急物资集中管理的事前、事中、事后协同监督格局,以提高物资保障的准确性、有效性。
打好“集中调配”牌,让保障更有深度。事在四方,要在中央。一要建立统一响应平台。加强地区、部门之间的协调,建立中央有关部门之间、中央与地方之间以及中央、地方与企业之间的联动机制,并建立和完善中央、地方应急物资储备库体系,形成国家、省、市、县四级应急物资储备网络,实现统筹规划、分级实施、统一调配、资源共享。二要完善统一的数据平台。构建基于政府、军队、社会、企业等多领域融合的国家应急物资大数据平台,对应急物资的加工、包装、运输、仓储、配送等环节数据信息有效集成,保障各参与方的协同协作效果。三要优化统一的运作系统。建立统一、高效、权威的应急物流指挥系统,对各种分散的物流进行组织协调。加强应急物流信息系统建设,提升应急物流信息化水平。
打好“灾时应急”牌,让保障更有温度。居安思危,思则有备,有备无患。一要注重应急响应科学化。通过重大突发事件风险评估、典型突发事件场景分析,形成一套规范的应急物资保障响应预案,对突发事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建等机制进行详细设计,明确各有关部门在应急保障工作方面的职责。二要注重应急物资分配专业化。高效利用信息平台,及时对应急物资进行科学、合理分配,防止因信息不畅和决策缺位而出现防控真空。三是注重应急物资供应渠道畅通化。针对紧急情况下出现的物资短缺,特别是短期物资短缺情况,第一时间启动集中生产调度机制,统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准,确保应急物资保障有序有力。
常将有日思无日,莫待无时思有时。打好“三张牌”,体现的是路径,强化“三个度”展示的是担当。我们坚信有党中央的正确领导,全国人民的万众一心、和衷共济,我们一定能够克服一个个娄山关、拦路虎,建设具有中国特色的应急物资保障体系。(1190字)
02
参考答案二
打好“组合拳” 健全应急物资保障体系
新冠肺炎疫情的暴发,一定程度上暴露出我国应急物资保障体系存在的短板,因此,党中央强调要健全统一的应急物资保障体系,应急物资保障体系达到集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效,就需要打好“组合拳”。
打好储备品类和储备效能“直拳”。健全国家储备体系,科学调整储备的品类,提升储备效能至关重要。一是坚持集中管理制度。对应急物资实行集中管理、统一调拨、统一配送,推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。二是完善集中生产制度。对短期可能出现短缺的物资供应,建立集中生产调度机制,统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准,确保应急物资保障有序有力。三是实现集中联动。推动各级政府、机构和企业的应急预案联动,充分利用人工智能和大数据等技术,实现信息数据共享,自动生成应急物资需求清单、物资信息、采购流程和使用指南,真正实现关键时刻找得到、调得出、用得上。
打好市场流通和配套服务“勾拳”。当前,国家经济高速发展,市场物资十分丰富,市场流通和配套服务能力十分发达。一方面创新思维,。通过机制创新,让正常存在于生产和流通领域的物资装备,在关键时刻可以有效转化为应急保障物资,让应急物资依法储备、依令调拨、高效配送。另一方面优化应急物资的合理分配,。充分运用应急物资体系共享数据平台,实现应急物资的高效配送,这不仅有利于大幅度降低局部地区财政的承重压力,也能有效规避资源浪费和分配不合理等风险,也有利于在完善应急物资保障体系建设,推动应急产业有序长效发展。
打好政府领导和社会参与“振拳”。一方面强化科普宣传、政府示范,积极引导和鼓励民众,增强应急物资储备意识,提高家庭应急物资储备和家居安全工具使用意识,做到以民众、家庭储备为主,并逐步内化为履行社会责任的自觉行为。另一方面是积极创造条件,通过试点,摸索经验,逐步将民间储备纳入国家应急物资保障体系,形成政府、社会之间的有机互动,众志成城共建应急物资保障体系的局面。
健全应急物资保障体系,是摆在各级政府和社会各界面前的共同课题,也成为考验各级政府执政理念和能力的磨刀石。对此,我们应坚持创新思维,让政府主导,社会、企业、群众广泛参与共建,打好“组合拳”,健全具有中国特色的应急物资保障体系。
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