2015年6月，教育部办公厅颁发了《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅[2015]2号），由此拉开了全国职业院校诊改工作的序幕。但是，教育部为什么要推动职业院校开展诊改？我认为主要有以下几方面的原因：
一是提高职业教育质量的需要。
随着我国改革开放的持续深入，我国的经济获得了巨大的发展，人们的生活水平不断提升，对生活质量也产生了更高的要求。2015年春节期间国人到日本旅游时狂购日本的马桶盖事件就很好地说明了这一点。在这样的背景下，人们对教育的要求也随之提高，从幼儿园、小学、中学直至大学，人们已不再仅仅满足于有学上，而是要上好学，这就催生了对优质教育资源的巨大需求。不论是普通教育还是职业教育，只有持续提升教育教学质量，才能不断满足人民群众日益增长的对优质教育资源的需要。
我国经济发展进入新常态以来，我国的社会环境发生了巨大变化，中国制造2025引领制造业向高端迈进，大众创业、万众创新局面正在形成……，所有这些都需要有大量的高素质技术技能型人才提供支撑。这就要求我国的职业教育必须担负起自己的使命，努力提高教育质量，造就一大批高素质技术技能型人才，为我国经济的持续发展源源不断地提供人才支持。
我国历来重视职业教育的质量，自2004年以来，在“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则下，由国家推动对高职院校进行了两轮评估，督促高职院校改善办学条件、加强硬件建设，并评选出一批国家示范校和骨干校，带动全国高职教育质量整体提升。这两轮评估对我国高职院校转变观念、提高办学质量起到了巨大的推动作用。但是目前，许多院校面临生源危机，生源质量不断下滑，在就业市场上，毕业生就业难和高技能人才严重短缺并存。这说明我国职业教育的质量还不能满足经济社会发展的需要。职业院校建立内部质量保证体系，持续提高教育质量，是不断满足经济社会发展需要的必然选择。
二是实现政府职能转变、推动放管服改革的需要。
党的十八大以来，党中央把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心，大力推进“放管服”改革。国家一方面简政放权，一方面加强事中事后监管，不断优化政府服务。在这样的背景下，继续采用由教育部推动对职业院校进行评估的方式来提高职业教育质量显然不符合改革的要求。职业院校建立常态化自主性内部质量保证体系，切实落实自身的教育质量保证主体作用，确保教育教学质量和人才培养质量的持续提高，同时由教育部代表国家行政部门对职业院校的人才培养状况进行监管，履行国家的管理职责。这正是国家放管服改革在职业教育领域的具体体现。
三是职业教育质量评价的需要。
职业教育质量评价是职业教育健康发展的重要保证，与职业教育的发展形影相伴。对职业教育质量的评价，既可以来自职业教育内部，也可以来自职业教育外部。以前对职业教育的评价主要由政府主导，其典型模式就是教育部开展的职业院校评估。两轮评估虽然对提高职业教育质量的起到了巨大的促进作用，但其中存在的问题也不容置疑。在国家大力进行放管服改革的背景下，正确定位政府（管理）、学校（办学）和行业企业（用人单位）在教育活动中的关系，使职业院校的管、办、评三方分离，由职业院校的主办方、学校自身以及社会第三方对职业学校的办学质量进行综合评价已成为必然。评估和第三方评价都是来自职业教育外部的评价，而诊改则是职业院校内部评价的重要形式。
认清开展诊改工作的原因，有助于正确理解诊改的实质，把握诊改工作的关键，促进诊改工作健康发展。
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