一、现代学徒制施行“虚”过于“实”的原因
（一）现代学徒制实施存在规则盲区与制度局限
现代学徒制在推行中缺乏刚性规则约束，又掣肘于关键制度规划脱节。缺乏保障企业权益的制度安排，忽视身份认同的激励约束设计。
（二）现代学徒制的多元互联互动机制运行不畅
政府配套性顶层制度设计稀缺，高职院校“力不从心”地推进现代学徒制，企业“半推半就”地参与现代学徒制，行业协会“勉为其难”地参与现代学徒制，学生“浅尝辄止”地看待现代学徒制。
（三）企业生产过程与人才培养进程“两张皮”式剥离错位
一方面，由于“双导师”之间缺乏及时交流反馈，企业生产过程与学校教学组织进程脱节，当企业根据市场供求扩大生产计划可以接纳学校组织学生开展学徒式培训学习的时候，学校的教学计划却出现冲突，当企业处在特殊调整周期，生产全面收缩无法提供足够工作岗位时，学校却又申请派驻批量学生进厂开展学徒制教育，这无疑给企业增加额外管理成本；另一方面，学校教学内容和课程设置与职业规范和职业精神脱节，学校教师往往只是凭借间接经验闭门造车，独自进行课程设置，没有积极会同企业导师共同建设真正能够体现现代学徒制精髓的课程体系，也没有兼容理实一体化的理念来共同编写实用性强的符合社会经济发展需要的专业教材，没有及时进行项目内容模块的调整，这就使得学生在不同的学习场所无所适从。
二、改进现代学徒制实施效果的对策
（一）健全和创新现代学徒制教育质量保障与服务供给体系
1．构建具有刚性约束和震慑效应的法律保障机制
首先，由我国立法机构以法律形式对现代学徒制参与各方的角色定位、职责权利进行明确界定，对现有的不适应现代学徒制施行的法律条款及时进行修订。其次，要进一步健全和完善有关现代学徒制经费保障的法律规定，在法律层面给予现代学徒制的参与方，尤其是企业提供安全保障。
2.制定覆盖全面和配套对口的现代学徒制管理制度
建立参与校企合作企业的收益分享制度。形成现代学徒制施行中的投资补偿制度。建立现代学徒制组织运行和督导监控制度。
3．强化现代学徒制相关政策制度的执行跟踪和督导评估对于保障现代学徒制施行的法律条文、系列配套管理制度以及针对性的专门政策文件，必须构建相应的监督评估机制来确保其落实。
（二）重构多元协同和运转顺畅的人才培养合作机制
一是开启统筹各方的多元协同和同频共振育人格局。
二是设置无缝衔接生产过程与教学进程的现代学徒制课程体系。要从建构主义角度出发，打破学校一贯在课程设计方面“一家独大”的习惯性做法，改变传统教育理念下的课程体系设计流程，比较权衡企业和学校这对育人“双主体”各自的特点，兼收并蓄地吸纳彼此长处，使教学标准订立、课程架构确立、课程项目模块的确定和效果评估方式选择等是在校企“双主体”的主导下，行业协会积极“牵线搭桥”，政府部门全力协助支持下统筹实现和有效完成。
三是构建现代学徒制的沟通反馈渠道与问责追究机制。要在探索实践中敢于创新对现代学
徒制教育贯彻落实的评估督导机制，具体可以尝试引进第三方独立评估机制，通过独立的第三方建立科学现代学徒制施行考核内容体系、考核标准体系、考核方法体系和考核结果反馈体系，并且确保将考评结果与现代学徒制教育参与方的奖惩处理相挂钩。
（三）创新学徒培养路径，强化职业化导向的现代契约精神培育
一方面，有关各方要就“学徒”培养路径问题展开协作，首先通过不同形式来完成“学徒”身份认定；另一方面，始终坚定不移地强化对学生进行人文素养和职业精神方面的教育，尤其是要注重对“学徒”进行现代契约精神的培育。
（四）强化“三方”打造的现代学徒制“双导师”师资团队建设
一方面，可以尝试进行“三方”协力打造现代学徒制的“双导师”队伍建设，具体“三方”是指各级政府、深度参与校企合作的学校和行业标杆企业，在这“三方”合作机制中，政府的作用主要体现在科学有序的输出教育公共产品，提供及时有效的外在制度保障。职业院校在“三方”机制中则要着力搭建随时可以方便与企业沟通的“双导师”互动学习平台、建立适应企业职业化要求的“双导师”相互培训制度、重视形成对“双导师”选拔和培养的长效机制。参与现代学徒制教育的合作企业也要在协调处理好教育公益长期性和经济效益短期性的必然冲突的原则基础上加快形成对“双导师”培养的资金投资机制。
另一方面，对于现代学徒制的“双导师”师资队伍建设，其资格认证、准入标准和管理措施要融合学校和企业的基本诉求，打造彰显个性和特色的复合现代学徒制内在要求的“双导师”师资队伍，保障现代学徒制教育的实施效果。（节选自《职业技术教育》2019年第27期）
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