每日一题：济宁市直机关遴选公务员加试题（政法委）及参考解析

每日一题：济宁市直机关遴选公务员加试题（政法委）及参考解析

材料1：12月9日，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持召开政法工作座谈会，研究2020年政法工作总体思路和重点工作。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央政法工作会议精神，以更高站位谋划推进政法工作，更好地服务党和国家大局、回应人民群众期待。

他指出，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，政法工作面临新形势新任务。要聚焦国家重大战略、聚焦高质量发展，充分发挥职能作用，为经济社会发展提供有力法治保障和服务。要增强底线思维，弘扬斗争精神，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。

要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以市域社会治理现代化为切入点，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，努力建设更高水平的平安中国。要深入推进扫黑除恶专项斗争，持续深挖整治，建立长效常治工作机制，确保取得压倒性胜利。要把落实党的十八大以来的改革任务与贯彻十九届四中全会重大部署结合起来，全面深化政法领域改革，推动中国特色社会主义政法工作制度更加成熟更加定型。要不断完善党对政法工作绝对领导的制度体系，提高政法队伍革命化正规化专业化职业化水平。

材料2：11日至12日，全国扫黑除恶专项斗争推进会在陕西西安召开。近两年来，全国扫黑除恶专项斗争取得了重大阶段性成果。截至9月25日，全国打掉涉黑组织2367个，打掉涉恶犯罪团伙29571个；34792名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。

破解多个“顽疾”——专项斗争带来的“红利”进一步释放

近两年来，从全国到地方，对专项斗争重视程度之高、推进力度之大、触及链条之深、取得效果之好，是前所未有的，破解了许多长期想解决而没能解决的难题，促进了社会生态和政治、经济生态的改善。

据统计，今年上半年，全国刑事案件同比下降6%，八类严重暴力案件下降11.1%，涉枪案件下降44%，社会大局稳定的良好局面不断巩固。一批称霸一方的黑恶势力被打击处理，一些沉冤多年积案得到侦破，人民群众进一步感受到专项斗争带来的“红利”。

此外，党风政风明显好转，基层组织建设明显夯实。截至9月底，全国纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件移送司法机关5500人，有效净化了政治生态。全国组织部门排查整顿软弱涣散村党组织7.38万个，清理黑恶势力干扰、渗透的村组织1700余个，基层政权进一步巩固。

经济社会发展环境也明显优化。通过打击一批破坏市场秩序的黑恶势力，整治一批行业领域社会乱象，完善一批行业监管制度，进一步净化了营商环境，保障了经济社会持续健康发展。

斗争中积极探索——成功积累多个宝贵“经验包”

各地各有关部门在专项斗争中积极探索，探索积累了一大批实用有效的经验：

——高位推动，主要领导靠前指挥。江苏、安徽、湖北、云南、贵州等地省委书记开展专题调研、推动突破重点案件，以上率下推动“五级书记”一起抓，层层压实责任。

——创新打法，打击质效明显提升。浙江、吉林、黑龙江、重庆等地采取提级办理、交叉办理等方式，推动全国扫黑办挂牌督办、人民群众反映强烈的大要案件取得突破。

——依法办案，执法司法协同有力。福建、江西等地通过涉黑涉恶案件相对集中管辖、组建专业团队、做实提前介入等举措，提高了办案质量和效率。

——除恶务尽，“打伞”“打财”同步推进。河南、陕西、湖南、广西、宁夏等地综合运用日常监督、巡视巡察、联点包案和涉黑案件逐案过筛等方式，对“关系网”“保护伞”一查到底。山东、广东等地加强政法机关与金融、税务部门联动协作，确保及时查封、扣押、冻结涉案财产。

——综合治理，行业监管力度加大。北京、天津、海南、青海、西藏等地对旅游、采砂、民间借贷、建筑工程等行业领域开展专项整治，山西、上海、四川等地政法机关督促行业主管部门加强监管，防止黑恶势力边打击、边滋生。

——夯实基础，基层组织不断筑牢。河北、内蒙古等地对村“两委”候选人逐一“过筛子”，坚决把前科劣迹人员和涉黑涉恶问题人员挡在门外。辽宁、甘肃、新疆及兵团等地通过干部包村等方式，提升基层党组织战斗力。

——问题导向，督导检查深入扎实。全国扫黑除恶专项斗争领导小组组织开展三轮督导，对各省区市和兵团实现了全覆盖，收到群众举报线索47.2万件，直接督办重点线索19788件，推动打掉涉黑组织139个，涉恶犯罪团伙1521个。全国扫黑办对云南孙小果案等47起大要案件挂牌督办，取得了良好效果。

——依靠群众，社会氛围更加浓厚。中央纪委国家监委公开曝光了6起充当“保护伞”的典型案例，产生了强大震慑作用。各地各有关部门推广应用升级后的12337智能化举报平台，畅通群众举报渠道，落实举报人奖励和保护措施。截至9月底，全国扫黑办接到群众举报66万余件，省、市两级扫黑办接到群众举报106万余件，调动了群众参与积极性。

下一步主攻方向——咬定深挖整治目标不动摇

会议指出，面对专项斗争进入深水区，要咬定深挖整治目标不动摇，持续发力、攻坚克难，推动专项斗争横向拓展、纵向深入，不断取得新突破：

在破案攻坚上，要深入把握涉黑涉恶违法犯罪新动向，紧盯涉黑涉恶重大案件不放，有计划有步骤地掀起一波又一波攻势。对举报指向明确的重点案件线索，要组织精干力量，加大侦查力度。

对群众反映强烈、长期没有进展的案件，要推广有的地方涉黑案件由省级公安机关侦办、涉恶案件由地市级公安机关侦办的经验做法，依法采取挂牌督办、提级办理、异地用警、异地羁押等措施，再突破一批难啃之案。对涉黑涉恶案件在逃人员，要组织开展追逃百日攻坚专项行动，尽快把逍遥法外的犯罪分子抓捕归案。

在“打伞破网”上，要把打击“保护伞”作为下一步主攻方向，做到对“关系网”一查到底、绝不姑息。要完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式，落实提前介入、同步立案、联合办案、信息反馈等措施，提高办案质效。

对已侦破的涉黑案件，按照存量清零要求逐案筛查，对没有打出“伞”或打“伞”不彻底的，借鉴推广一些地方会商协办、联点包案、内部清理、责任倒查等经验，确保一网打尽。对涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反映强烈但揭不开盖子的，上级党委和政府要重点关注，上级扫黑办要进行约谈，上级纪委监委要亲自过问，必要时全国扫黑办要挂牌督办，派出联合工作组，推动一查到底。

在“打财断血”上，要按照《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干意见》的要求，进一步统一执法思想，严格审计评估，准确把握“黑财”认定范围及证据标准，破解“黑财”认定难题。要推广公安部“打财断血”查控一体运行的模式，推动在省、市两级公安机关建立由人民银行、证监、税务部门参与的查控平台，依法查封、扣押、冻结涉案财产，破解“黑财”查控难题。要将抓捕犯罪嫌疑人与查扣涉案资产同步进行，破解“黑财”收缴难题。要依法运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等手段，做到量刑判罚到位，破解“黑财”判处难题。要依法规范涉案财产处置，既彻查“黑财”，又保护合法财产、合法经营。

在行业治理上，从已侦破案件梳理和调研督导情况看，交通运输、矿产资源、建筑工程、服务娱乐等传统行业，金融、网络、共享经济等新兴行业领域，是黑恶势力滋生蔓延的重点行业和领域。全国扫黑办要推动重点行业主管部门落实行业监管责任，切实加大对行业领域内黑恶线索排查、乱象整治等工作力度。

着力抓好督导“回头看”。全国扫黑除恶专项斗争领导小组从10月下旬起，组织中央第二、三轮督导组部分同志对被督导的21个省区市和兵团开展“回头看”，时间延长到10天左右。要对照督导整改问题清单和问责建议清单，紧盯督导组交办的重点问题解决、重点领域整治和重点案件办理，促进整改成效最大化。

下一步，要针对专项斗争的“堵点”、“痛点”，创新督导方式，实现精准督导。一方面，要创新大要案督办方式。对人民群众反映强烈而办案进展不大的案件，要派出大要案督办组，推动尽快取得突破。要用好全国扫黑办特派督导专员队伍，开展机动式、点穴式督导检查，推动久拖不决的重点案件、难点问题尽快解决。另一方面，要创新后进地区督导方式。全国扫黑办负责人要按职责分工及落后地区需要整治的问题，分别联系2至3个后进地市，指导推动限期整改。

会议强调，明年是三年为期目标的实现之年。要坚持目标导向、问题导向，提前统筹谋划，推动专项斗争向既定目标迈进。

问题：请结合材料，为市领导草拟一篇全市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话稿。2500字。

真题解析

作答分析：

1.讲话稿是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。它具有四个特点，即：（1）内容针对性（会议主题、性质、议题，讲话场合、背景，领导指示、要求，听众身份、背景情况、心理需求和接受习惯）；（2）篇幅规定性（时间限制、字数限制，讲话语速通常为200字/分，一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主）；（3）语言得体性（便于讲话者表达，易于听众理解和接受，语言既要准确、简洁，又要通俗、生动，尽量写短句子）；（4）起草集智性（通常由政研室、研究室代笔，反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用）。

2.讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为3类22种。

第一类，会议类讲话稿，主要有：（1）党代会、人代会等代表大会的报告。（2）会议开幕词。（3）会议闭幕词或会议总结讲话稿。（4）工作会议讲话稿。（5）动员会议讲话稿。（6）庆功会、表彰会讲话稿。（7）庆祝会、纪念会讲话稿。（8）专题报告会的报告。（9）碰头会、汇报会讲话稿。（10）现场会、经验交流会讲话稿。（11）研讨会、座谈会总结讲话稿。（12）综合性会议上的专题发言稿。（13）在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。（14）在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。

第二类，宣传类讲话稿，主要有：（1）通过广播发表讲话。（2）通过电视发表讲话。（3）通过报纸发表书面讲话。（4）通过现场散发书面讲话。

第三类，礼仪类讲话稿，主要有：（1）签约仪式上的讲话稿。2.（2）接见、会见讲话稿。（3）文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。（4）致辞。

3.讲话稿一般由标题和正文两部分组成。

（1）讲话稿标题。分为两种：一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××在全省房地产市场调控专题会议上的讲话》；另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如，《同心共筑中国梦 争先进位谋出彩——在河南省第十三届人民代表大会第二次会议闭幕时的讲话》。

（2）讲话稿正文。包括开头、主体和结尾三部分。①开头部分:根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等。②主体部分:根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己分管的工作谈几点看法等。③结尾部分:用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等。

Part 1

参考答案一：

凝心聚力坚决打赢扫黑除恶专项斗争

——在全市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

×××

（2019年12月30日）

各位领导，同志们：

今天，召集大家在这里开会，是为了进一步增强各级各部门凝聚力，推进扫黑除恶斗争向纵深发展。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。刚才，××同志就扫黑除恶专项斗争开展以来，我市采取的主要措施、取得的初步成效、存在的主要问题和下步措施做了详细阐述，内容具体，成效显著。目前，该项斗争已到了深水区、攻坚区，更需要各级各部门自加压力、凝心聚力，坚决打赢扫黑除恶这场历时3年的人民战争。下面，就扫黑除恶专项斗争，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强扫黑除恶专项斗争的紧迫感、使命感

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对黑恶势力的打击工作，多次作出重要批示，发出开展扫黑除恶专项斗争的号令，要求我们将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。全市各级党组织、全体党员干部都必须向上看齐，做到头脑清醒、认识清楚、思路清晰。

（一）这次扫黑除恶规格更高。这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，自2018年初开始，至2020年底结束，为期三年，对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。

（二）这次扫黑除恶力度更大。除恶务尽，“打伞”“打财”同步推进。综合运用日常监督、巡视巡察、联点包案和涉黑案件逐案过筛等方式，对“关系网”“保护伞”一查到底。综合治理，行业监管力度加大。对旅游、采砂、民间借贷、建筑工程等行业领域开展专项整治，防止黑恶势力边打击、边滋生。

（三）这次扫黑除恶领域更全。政法部门分领域、分行业、分区域开展全面摸排，逐村、逐户、逐人、逐行业场所开展调查摸底，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索，做到“不留死角、全面见底”。

二、坚持凡黑必扫、凡恶必除，扎实推进扫黑除恶专项斗争

（一）突出全面排查，强化彻底清仓。公安局要充分运用信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。司法局要通过“两释”人员开展涉黑涉恶线索大摸排，发动人员检举揭发。法院、检察院、信访局要对近年来办理的信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件进行排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索，做到一案三查、建立台账，不留死角。住建、交通、国土、水利、农业、文化、卫健、旅游等部门要充分履行行业监管职能，在黑恶势力易于滋生的行业和领域，深入开展涉黑涉恶线索摸排活动，由政法委协同有关单位研判分析、甄别归类后转送相关部门处理、查办。

（二）突出重拳打击，形成高压震慑。坚持打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求，围绕党中央、国务院确定的10类重点对象，将斗争锋芒指向人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对黑恶势力的打击既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击。要采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、罚没等手段，铲除黑恶势力经济基础。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要采取治安、行政的手段打击处理，严防黑恶势力坐大成势。要把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不留下“后遗症”。

（三）突出统筹思维，强化系统治理。要把扫黑除恶与反腐败斗争、与基层“拍蝇”相结合，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督工作内容，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。要把扫黑除恶与基层组织建设结合起来，坚决打击“有钱人”干政、宗族势力干政等问题，持续整顿软弱涣散基层党组织，对确属“村霸”、涉黑涉恶的村干部，要依纪依法严肃处理。组织、民政、乡镇党委要加强对村“两委”换届的组织领导，树立正确选人导向，严格选人标准，明确资格条件，把好入口关，对不选什么样的人旗帜鲜明、列出负面清单，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子。组织、民政、纪检、公安、检察院、法院、司法、信访等相关部门要建立候选人联审机制，及时发现涉黑涉恶人员，对黑恶势力通过威胁、贿赂、利诱等方式干扰破坏选举的，要坚决依法打击。

（四）突出宣传发动，营造浓厚氛围。扫黑除恶专项斗争，要摆出大阵势，形成大声势。市委宣传部要加大对各类先进事迹和典型案例的宣传曝光力度，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。要充分发挥好宣传的引领和推动作用，通过标语、专栏、微信、微博、LED屏等方式，面向社会公布举报电话、信箱，持续广泛宣传举报途径、打击重点等内容，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，以强大的宣传攻势，让群众知晓，营造浓厚的严打声势和斗争氛围。要发挥基层组织的“第一道防线”作用，发挥群众“第一视线”作用，广泛动员广大人民群众、基层干部、社会各界检举揭发、指证涉黑涉恶问题。各乡镇、政法部门都要设立举报信箱和专门电话，积极畅通渠道，充分发动群众举报黑恶势力犯罪线索，定期向市专项斗争领导小组办公室汇报，并切实做好举报人的信息保密工作，保护好举报人的人身安全。

（五）创新督导方式，建立长效机制。要建立挂钩包保机制，各市级领导要包保负责好挂钩乡镇专项斗争开展工作，经常性地进行督促指导，对工作中存在的困难问题及时研究分析解决。要针对专项斗争的“堵点”、“痛点”，创新督导方式。一方面，要创新大要案督办方式。对人民群众反映强烈而办案进展不大的案件，要派出大要案督办组，推动尽快取得突破。要用好省市扫黑办特派督导专员队伍，开展机动式、点穴式督导检查，推动久拖不决的重点案件、难点问题尽快解决。另一方面，要创新后进地区督导方式。全市扫黑办负责人要按职责分工及落后地区需要整治的问题，分别联系 2 至 3 个后进乡镇，指导推动限期整改。

三、强化组织领导，夯实工作责任，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级各部门要根据人员调动情况，及时调整领导小组成员，制定扫黑除恶专项台账，明确责任部门、责任人、整改期限，挂图作战，确保事事有人干、件件有回音。

（二）加强督促检查，严肃工作纪律。市委、市政府督查室、人大、政协、纪委监察委各部门要强化对扫黑除恶工作责任落实的督导检查力度，明察暗访相结合、党纪处分和依法处置相结合、内部查处和外部线索收集相结合，确保扫黑除恶工作方式灵活、督导到位、覆盖全面。

（三）加强协调联动，统筹推进落实。组织、纪检、公安、司法、国土、住建、财政等各部门要加强协调联动，对扫黑除恶线索联合查处，共享资源，以最快速度挖出黑恶势力“保护伞”，切实落实中央、省委各项部署。

浩荡东风起，扬帆正当时。同志们，扫黑除恶专项斗争已到了关键攻坚期，更需要各级各部门领导同志统一思想、扎实工作，强化为党分忧、为民造福的责任感和坐不住的紧迫感，只争朝夕、奋发有为，以越是艰险越向前的斗争精神，凝心聚力，坚决打赢扫黑除恶这场人民战争！谢谢大家！

Part 2

参考答案二：

持续严打“亮利剑” 全面打赢“收官战”

—在××市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

×××

（2020年1月×日）

同志们:

市委决定召开这次扫黑除恶专项斗争工作推进会,主要任务是在“声势战”已取得成效的基础上,进一步分析面临形势、调整主攻方向,全面打赢 “收官战”。中央和自治区扫黑除恶电视电话会议后,市委迅速行动,各县区迅速抓落实,紧紧围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果。截至2020年1月10日，全市累计打掉恶势力犯罪团伙X个,破获各类涉恶案件X起,抓获犯罪嫌疑人X人，同时深挖彻查了一批“保护伞”,扫黑除恶取得了明显成效,人民群众安全感不断提升。全市各级干部特别是广大政法干警,在专项斗争中经受了考验和锤炼, 担当意识、斗争本领、为民情怀有了很大提升。社会大局稳定的良好局面不断巩固，党风政风明显好转，基层组织建设明显夯实，经济社会发展环境也明显优化。2020年是扫黑除恶的收官之年,下面，我就深入推进我市扫黑除恶工作，全面打赢“收官战”，讲三点意见：

一、提高政治站位,统一思想认识,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感

开展扫黑除恶专项斗争是大势所趋、是必须完成的政治任务。扫黑除恶专项斗争是继1983年“严打”之后,党中央部署的又一次全国性的严厉打击严重刑事犯罪的专项斗争,高度、广度、力度前所未有,政治意义非比寻常。习近平总书记亲自发出总动员令、亲自安排部署,多次作出重要指示批示。我们要从贯彻落实党的十九届四中全会精神、落实总体国家安全观的高度,把开展扫黑除恶专项斗争贯穿到全面建成小康社会全过程,用实际行动为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”保驾护航。

开展扫黑除恶专项斗争是推动社会治理、促进经济健康发展的迫切需要。“村霸”和家族、宗族势力,干扰惠民政策落实, 操纵基层政权, 直接影响了我市脱贫攻坚大局。还有一些恶势力染指房产建筑、交通运输、餐饮娱乐、矿产开采及民间借贷等多个领域。只有把黑恶势力扫清除尽,才能建立良好的社会秩序和发展环境,为转型升级、高质量发展集聚强大动能。

因此,开展扫黑除恶专项斗争,既是大势所趋、政治任务,也是市情使然、群众期盼, 更是根治黑恶顽疾的难得契机，我们一定要敢担当、善作为,出重拳、下狠手,以雷霆万钧之力、摧枯拉朽之势, 除恶务尽、斩草除根,打出声威, 扫出朗朗乾坤。

二、深挖案件线索、保持高压态势,在标本兼治中纵深推进扫黑除恶专项斗争

今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,郭声琨书记在主持召开政法工作座谈会，研究2020年政法工作总体思路和重点工作时强调，要深入推进扫黑除恶专项斗争，持续深挖整治，建立长效常治工作机制，确保取得压倒性胜利。我们要紧跟中央和省委部署, 扭住关键、突出重点,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

（一）案件线索再深挖。2019年10月11日至20日，全国扫黑除恶专项斗争推进会在陕西西安召开。会议指出，面对专项斗争进入深水区，要咬定深挖整治目标不动摇，持续发力、攻坚克难，推动专项斗争横向拓展、纵向深入，不断取得新突破。市委决定,从现在开始用1个月的时间,开展线索大排查大清底行动。具体要求如下：1.政法委对线索排查工作负总责。要持续滚动宣传扫黑除恶举报方式,进一步发动群众、多渠道收集线索。2.公安机关是线索征集排查的主体。要从基层派出所做起,层层排查本辖区的黑恶势力线索,逐级签字上报。3.组织部门要从村(社区) “两委”换届反映出来的问题中认真排查, 掌握村霸、家族势力活动线索。线索排查核实工作每一个流程都要规范和保密,这个上面出了问题一律顶格处理。

（二）依法打击再用力。发现线索只是扫黑除恶的开端,要组织精干力量，加大侦办力度。一要以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,全面梳理、深挖彻查。对重大案件可采取挂牌督办、提级管辖、异地用警、异地羁押等措施，确保打准打狠打出战果。二要打好抓捕侦办“攻坚仗”,聚焦我市确定的11类黑恶势力违法犯罪,推动涉黑涉恶案件快侦、快结。对涉黑涉恶案件在逃人员，要组织开展追逃百日攻坚专项行动，尽快把逍遥法外的犯罪分子抓捕归案。三要打好起诉审理“法律仗” ,严把事实关、证据关、程序关、定性关及法律适用关,推动纪法衔接、法法衔接,做到快诉快审、快判,确保办理的案件经得起法律和历史检验。

（三）打伞破网再突破。要把打击“保护伞”作为下一步主攻方向，做到对“关系网”一查到底、绝不姑息。一是逐案筛查。对已侦破的涉黑案件，按照存量清零要求逐案筛查，对没有打出“伞”或打“伞”不彻底的，借鉴推广一些地方会商协办、联点包案、内部清理、责任倒查等经验，确保一网打尽。二是重点攻坚。对中央和自治区挂牌督办,但目前还未办结的重点案件线索,要组织专案组重点攻坚。三是完善模式。要完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式，落实提前介入、同步立案、联合办案、信息反馈等措施，提高办案质效。“打财断血”。四要严格评估。进一步统一执法思想，严格审计评估，准确把握“黑财”认定范围及证据标准，破解“黑财”认定难题。既彻查“黑财”，又保护合法财产、合法经营。

三、加强组织领导、强化责任担当,确保扫黑除恶专项斗争全面胜利收官

扫黑除恶是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务艰巨,各级各部门必须站在讲政治的高度,扛起责任、加强协作、协同作战,确保专项斗争全面胜利收官。

（一）加强组织领导、夯实工作责任。1.各级党委书记、有关部门“一把手”要负总责,亲自组织领导力量解决经费保障等问题,要以身作则,靠前指挥,一抓到底。2.扫黑除恶领导小组要充分发挥职能作用,加强各成员单位间的协作联动,加大协调指导力度。3.各成员单位要加强协作、全力配合,形成严密的工作链条和责任网络, 保证每个环节都有人负责。

（二）创新督导方式,推动整改落实。一方面要创新大要案督办方式。对人民群众反映强烈而办案进展不大的案件，要派出大要案督办组，推动尽快取得突破。要用好全国扫黑办特派督导专员队伍，开展机动式、点穴式督导检查，推动久拖不决的重点案件、难点问题尽快解决。另一方面要创新后进地区督导方式。全市扫黑办负责人要按职责分工及落后地区需要整治的问题，分别联系2至3个后进县区，指导推动限期整改。

（三）建立长效机制，确保取得成效。要建立和完善线索搜集、分析研判、核查办案、公检法联动、线索奖励等多项长效机制，确保扫黑除恶工作、制度化、精准化，确保扫黑除恶工作取得实效，确保收官之战打得精彩、取得压倒性胜利。

同志们,扫黑除恶检验我们的政治站位、体现我们的能力水平、折射我们的工作作风,事关我市转型升级、高质量发展的成效。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实中央和自治区部署要求,持续严打“亮利剑”，坚决打贏扫黑除恶专项斗争收官之战,努力向中央、自治区和全市人民交上一份满意“答卷”!