时事政治：当代世界经济与政治

时事政治：当代世界经济与政治

下编

第一部分

命题规律及复习建议

“当代世界经济与政治”只有一道10分的分析题，因此，复习中要特别注意突出重点。同时，从命题的角度讲，本课程2010年以来考查的知识点与考试大纲要求的知识点的内容是“若即若离”,与“形势与政策”的内容联系却相当密切。所以，在复习本课程内容时，要注意对宏观层面和要点的把握，不需要太细化。对相关的“形势与政策”中的国际重大时事和热点问题，则需要特别关注。

对于复习时间紧张的同学，第二部分“答题模板”(共12页)建议尽量做到全部熟读掌握，甚至能够背诵。

第三部分“考点链接”可以只看高亮文字的重要内容，然后结合赠品册中的材料分析题进行理解。根据《2023年全国硕士研究生招生考试思想政治理论考试大纲》规定的考查内容，“当代世界经济与政治”考查的知识点共有18个。其中，第16个到第18个知识点(中国的和平发展道路，推动建设和谐世界，推动构建人类命运共同体)是本课程的重中之重，可以将精力主要放在这几个知识点上。

命题规律及复习建议

“当代世界经济与政治”只有一道10分的分析题，因此，复习中要特别注意突出重点。同时，从命题的角度讲，本课程2010年以来考查的知识点与考试大纲要求的知识点的内容是“若即若离”,与“形势与政策”的内容联系却相当密切。所以，在复习本课程内容时，要注意对宏观层面和要点的把握，不需要太细化。对相关的“形势与政策”中的国际重大时事和热点问题，则需要特别关注。

对于复习时间紧张的同学，第二部分“答题模板”(共12页)建议尽量做到全部熟读掌握，甚至能够背诵。

第三部分“考点链接”可以只看高亮文字的重要内容，然后结合赠品册中的材料分析题进行理解。根据《2023年全国硕士研究生招生考试思想政治理论考试大纲》规定的考查内容，“当代世界经济与政治”考查的知识点共有18个。其中，第16个到第18个知识点(中国的和平发展道路，推动建设和谐世界，推动构建人类命运共同体)是本课程的重中之重，可以将精力主要放在这几个知识点上。

答题模板关于当今时代主题和世界发展趋势

(一)百年变局与当今时代主题

和平与发展的时代主题面临严峻挑战，世界既不太平也不安宁。当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟又起，冷战思维和集团政治回潮，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，人类社会正站在十字路口，面临前所未有的挑战。

(二)当今世界发展趋势(世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展)

1.世界多极化

世界多极化加速推进是大势所趋；世界多极化在曲折中发展；多极格局的形成将是一个长期的过程。

2.经济全球化

经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是世界经济发展的重要趋势，不以人的意志为转移。经济全球化是一柄双刃剑，既有积极作用，也有负面影响。但是，不能把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化。要引导好经济全球化走向，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续。

3.社会信息化

当今世界，信息技术革命日新月异，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会联系越来越紧密。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。

4.文化多样化

文明多样性是人类社会的客观现实，也是人类进步的重要动力。

维护和促进世界文化多样化是大多数国家的共同愿望。文明是多彩的、平等的、包容的、发展的。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。“文明冲突论”是十分错误的。

二、关于大国关系

(一)中美关系

1.中美关系的重要性：中、美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家，中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问。中美合作，两国和世界都会受益；中美对抗，两国和世界都会遭殃。

2.“上海公报”发表50年提供的启示：中美合则两利、斗则俱伤。合作是双方最好的选择，唯一正确的选择。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。中美应相互尊重、和平共处、合作共赢，这既是中美关系50年经验的积累，也是下一步发展应共同遵循的基本原则。

3.中美经贸合作的本质是互利双赢：中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”,事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。

4.中美关系遭遇严重困难：

一段时间以来，美国采取的对华政策致使中美关系遭遇严重困难。出现上述问题，归根到底在于美方的对华认知出了问题，把中国视为最主要对手甚至朝敌手方向推进，企图阻挡和打断中国的现代化进程。中国坚决反对人为制造所谓“新冷战”,因为这完全违背中美两国人民的根本利益，完全背离世界发展进步的潮流。中国发展的目的是为全体中国人民谋幸福。中国的发展不是要挑战美国，也不是为了取代美国。中国从来没有兴趣赌美国的输赢，中国的发展也不建立在美国衰落的前提之上。

5.共同推动中美关系回到健康稳定发展的轨道。

当前，中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展，是两国人民和国际社会的共同期盼。中美过去和现在都有分歧，将来还会有分歧。关键是管控好分歧。当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。中美三个联合公报是双方的政治承诺，一个中国原则是中美关系的政治基础。佩洛西窜访台湾地区、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。美方应该言行一致恪守一个中国原则，履行中美三个联合公报。

(二)中俄关系

1.当前中俄关系的提法：致力于发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。

2.重要性：当今世界不稳定性不确定性上升，作为两个具有全球影响的大国，中俄加强全面战略伙伴协作，对维护两国和两国人民利益、对维护世界和平稳定繁荣意义重大。

3.中俄关系已成为互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。中俄开创性建立“不结盟、不对抗、不针对第三方”的新型关系，为两国关系长远发展奠定了坚实基础。

三、关于综合国力竞争

当今世界，国与国之间展开着激烈的综合国力竞争。经济实力的竞争成为综合国力竞争的中心内容，各国都在用各种方法提高自己在经济上的竞争力；国际政治地位和在国际事务中的影响力是综合国力竞争的主要目标；科技的创新和率先突破是综合国力竞争的制高点；人才和人的素质的竞争成为综合国力竞争的基础内容；军事力量仍是综合国力竞争中具有威慑性的手段；文化的竞争成为综合国力竞争愈益突出的一个方面。

四、关于世界热点地区和热点问题

(一)中东地区被称为“火药库”,是世界最动荡的地区中东问题主要是指阿以矛盾，核心是巴勒斯坦问题。

(二)乌克兰问题

2022年2月以来，俄乌之间的军事冲突成为话题度最高的国际热点，冲突的烈度也越来越高，地区局势也因此更加紧张。

乌克兰问题有其复杂历史经纬，局势演变至今是各种因素共同作用的结果。

在乌克兰问题上，中国始终本着客观公正态度，根据事情本身的是非曲直，独立自主地作出判断，表明主张。中国在乌克兰问题上的立场是一贯和明确的。

中国看待处理这一问题的根本遵循是(“4个应该”):各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则应该得到遵守，各方合理安全关切应该得到重视，一切致力于和平解决危机的努力应该予以支持。

作为负责任大国和安理会常任理事国，中国一直致力于劝和促谈(这是中国在乌克兰问题上的核心立场),从不袖手旁观，也不火上浇油，更不会趁机牟利。中国始终站在和平一边，将继续以自己的方式发挥建设性作用。中国支持一切有利于和平解决乌克兰危机的努力。

当务之急是劝和促谈，治本之策是照顾各方合理安全关切，构建均衡、有效、可持续的安全架构。呼吁各方抑制危机外溢效应，维护发展中国家正当权益。

(三)朝鲜半岛核问题

朝鲜半岛核问题的本质是安全问题，核心是朝美矛盾。在半岛问题上，中方始终坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决有关问题(3个坚持)。中方提出了“双暂停”倡议(朝鲜暂停核导活动，美韩暂停大规模军演，推动双方回到谈判桌前)和“双轨并进”思路(并行推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制两条轨道，最终予以一并解决)。

(四)南海问题

南沙群岛自古以来就是中国的领土，对此中国有着充足的历史和法理依据。

南海问题不是中国与东盟之间的问题，也不是中国与美国之间的问题。

中国主张“双轨思路”,即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。

(五)网络问题

网络空间使得国家间的相互联系与相互依赖达到了前所未有的程度，这决定了网络安全威胁是各国面临的共同挑战，没有哪个国家能够独善其身，合作才是唯一出路。

中国是网络安全的坚定维护者。中国主张共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

推进全球互联网治理体系变革应该坚持的“4项原则”:尊重网络主权；维护和平安全；促进开放合作；构建良好秩序。共同构建网络空间命运共同体的“5点主张”:第一，加快全球网络基础设施建设，促进

互联互通；第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；第四，保障网络安全，促进有序发展；第五，构建互联网治理体系，促进公平正义。

(六)反恐

恐怖主义、极端主义是人类社会的共同敌人，反恐、去极端化是国际社会的共同责任。中国一贯反对一切形式的恐怖主义；主张国际社会携起手来，按照联合国宪章宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则，进一步加强反恐合作，特别要注重标本兼治，不搞双重标准，反对将恐怖主义同特定国家、民族、宗教相联系。

五、关于联合国

联合国是世界反法西斯战争胜利的成果，是最具代表性和权威性的政府间国际组织，是多边主义的旗帜。多边主义最基本的道理，就是国际上的事情，要由各国商量着办，要按大家同意的规矩办，要兼顾各国利益和关切。(国际关系要民主化)

当前，单边主义和保护主义抬头，冲击国际秩序和全球治理体系，世界比以往更加需要多边主义，更加需要一个强有力的联合国。形势越是复杂严峻，越要彰显联合国的权威和作用。中国坚定维护多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。支持联合国发挥作用，维护联合国权威和地位，是中国外交的一项基本政策。

六、关于南南合作与南北关系

发展中国家在世界经济中的地位与作用日益上升，它的发展逐渐改变着世界经济的面貌，成为改革不合理的国际经济旧秩序的基本力量。

发展中国家是反对霸权主义、强权政治和维护世界和平的主要力量。

南南合作是促进发展中国家经济发展的重要措施，对于提高它们在南北对话中的地位，建立国际经济新秩序有很重大的意义。“金砖国家"深化合作，不仅为南南合作和全球的稳定、发展与繁荣注入了新活力，增添了新动力，而且在南北间起到了重要的桥梁作用。

解决南北问题，最主要的是要建立国际经济新秩序。

七、中国外交

(一)道路和政策

中国走和平发展道路，坚定奉行独立自主和平外交政策。走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要。

中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。“不当头、不争霸、不称霸”,是中国的基本国策和战略选择。

(二)中国外交的总目标(两个“构建”):构建新型国际关系，构建人类命运共同体

1.新型国际关系：相互尊重、公平正义、合作共赢。

2.构建人类命运共同体：回答了世界是个什么样的世界、怎样建设这个世界、最终目标是什么、秉持什么样的价值观、中国的责任和担当是什么等一系列问题。

依据：人类只有一个地球，各国共处一个世界。当今世界，各国相互依存、休戚与共，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。只有推动建设人类命运共同体，才能把握世界大势，跟上时代潮流，让世界变得更加美好。

内涵：持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

途径：国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。第一，坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；第二，坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；第三，坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；第四，坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；第五，坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。

意义：“构建人类命运共同体”思想是全球化时代条件下的中国国际关系理论；开创了中国外交实践新局面；是国际治理的中国方案；增强了中国特色社会主义的国际影响力。

(三)中国外交工作布局(大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台)

1.大国是关键

大国之所以是关键，在于其是决定国际战略格局与影响中国外部环境的主要因素。中国大国关系体现出积极、建设性、全面性的特征。

2.周边是首要

中国对周边的理念是：亲、诚、惠、容。

方针政策是与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。(欢迎搭便车)

3.发展中国家是基础

发展与发展中国家的关系是中国外交的重要基础。中非合作论坛已经成为南南合作的一面旗帜。中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲各国团结一心、同舟共济、携手前进，走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。所谓中国对非洲搞“新殖民主义”的观点，完全是别有用心的，是对中国的恶意中伤。

4.多边是舞台(多边包括联合国、G20、APEC等)中国在多边舞台上提出中国理念、贡献中国智慧、提供中国方案、作出中国贡献，发挥负责任大国的作用。

(四)中国理念

全球治理观：共商共建共享的全球治理观(国际关系要民主化)。新安全观：共同、综合、合作、可持续的安全观。

新发展观：创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。

新合作观：开放、融通、互利、共赢的合作观。

新文明观：平等、互鉴、对话、包容的文明观。

全人类共同价值：和平、发展、公平、正义、民主、自由。

(五)中国角色

中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的

维护者、公共产品的提供者、热点问题的斡旋者。

中国是现行国际体系的参与者、建设者和贡献者。

中国致力于做国际社会的建设者而不是破坏者，做架桥者而不是挖沟者。

中国是全球化最坚定的倡导者和维护者之一。中国是世界经济

增长的动力源，是全球共同开放的推动者，是各国拓展商机的大市场。

中国是维护世界文化多样性的倡导者、践行者。

(六)“一带一路”倡议

1.提出

“一带一路”倡议的提出不是出自地缘政治的考虑，而是适应了时代的要求，契合了各国求发展、谋合作的共同愿望。“一带一路”倡议，

追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。

2.精神和原则

“一带一路”要弘扬的是以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共

赢为核心的丝路精神；“一带一路”的原则是共商共建共享。

3.坚持高标准、可持续、惠民生的目标，积极推进高质量共建“一

带一路”

4.作用

“一带一路”是中国向世界提供的国际公共产品，是一个开放包

容、务实合作的平台，也是打造人类命运共同体的重要实践平台。它

源自中国更属于世界，它把沿线国家的前途和命运紧紧联系在一起，

为全球治理体系变革提供了中国方案。“一带一路”为国际合作开辟了新方向，传递了信心；为世界经济增长挖掘了新动力，开辟了新空间；为各国关系发展搭建了新平台，提供了新机遇。“一带一路”是和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，推动经

济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

5.评价

“一带一路”倡议的提出不是出自地缘政治的考虑，而是适应了时

代的要求，契合了各国求发展、谋合作的共同愿望；“一带一路”要弘扬

的是以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，希望周边国家分享中国的发展成果，而不是以邻为壑；“一带一路”的

原则是共商共建共享，不搞一言堂，不把一己之欲强施于人，而是与各

国对接发展战略。

“一带一路"不是私家小路，而是阳光大道；决不是什么“债务陷阱”,而是惠民的“馅饼”;决不是什么“地缘政治工具”,而是共同发展

的机遇；决不是有些人所称的当代马歇尔计划。

(七)全球发展倡议与全球安全倡议

1.全球发展倡议

2021年9月，国家主席习近平针对世界经济复苏艰难、疫情加剧

“发展鸿沟”、2030年可持续发展议程落实受阻、气候变化挑战增多等

现实难题，在第76届联合国大会上，提出了以加快落实联合国2030年可持续发展议程，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展为主题的全球发展倡议。倡议的主要内容即“6个坚持”:坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然和谐共生，坚持行动导向。倡议旨在推动国际社会合力应对挑战，促进世界经济复苏，加快落实联合国2030年可持续发展议程，是中国助力重振

联合国全球发展伙伴关系的重要宣示，是人类命运共同体理念在发展

领域的生动体现，是从根本上破解全球发展不平衡不充分的中国方

案。截至目前，已有100多个国家和包括联合国在内的多个国际组织支持倡议，60多个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

2022年6月在中国举办了全球发展高层对话会，习近平主席主持对话会，宣布中方落实全球发展倡议的重要举措，与各国领导人共同推动将发展议题重新置于国际议程的核心，为加速落实2030年可持续发展议程注入强劲动力。对话会还发布了一份覆盖8个领域包含32项举措的成果清单。举办全球发展高层对话会，标志着全球发展倡

议开始落地生根。

2.全球安全倡议

2022年4月21日，在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上，习近

平针对世界进入新的动荡变革期，全球和平、安全、信任、治理赤字有

增无减，人类社会面临的安全挑战越来越多的现象，为弥补和平赤字、破解全球安全困境，提出“全球安全倡议”。倡议以“6个坚持”为核心要义，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全等。这一重要倡议反映国际社

会维护世界和平、促进共同发展的普遍愿望，明确回答了各国怎样实现共同安全的时代课题，为弥补人类和平赤字贡献了中国智慧，为应对国际安全挑战提供了中国方案。

3.两大倡议是推动人类和平与发展的长远之策

习近平主席先后提出全球发展倡议和全球安全倡议，为提振国际发展合作、助力落实2030年可持续发展议程贡献中国方案，为弥补和平安全赤字、合力应对当前严峻挑战提供公共产品。其核心要义在于坚持发展和安全并重，以可持续发展促进可持续安全，以可持续安全保障可持续发展，为推动世界可持续发展、应对全球安全治理难题贡献了中国方案，是推动人类和平与发展的长远之策。

考点链接

一、两极格局解体

(一)国际经济格局

第二次世界大战后国际经济格局的发展大致经历了三个阶段：

第一阶段：战后初期到20世纪60年代末的美国称霸世界经济领

域的阶段。

第二阶段：20世纪70年代到80年代末，世界经济向多极化方向

发展。

第三阶段：20世纪80年代末冷战结束以来世界经济出现了重大

变化和调整。

(二)国际政治格局

1.第二次世界大战后半个世纪的国际政治格局是两极政治格局，

它经历了形成、对峙、动摇直至终结的过程。

2.雅尔塔体制奠定了战后两极格局的基础。

3.两极政治格局的形成——两大阵营的冷战。

4.雅尔塔体制崩溃，两极格局终结。1991年12月，苏联解体，美

苏两极对峙格局中的一极不复存在，两极格局最后终结。从此，世界

进入了向多极化发展的时期。

二、世界多极化(当今世界政治发展的趋势)

(一)推动世界多极化发展的主要原因

1.世界经济力量的多极化推动了世界政治多极化的发展。多极

的世界经济格局需要多极化的世界政治与之相对应，以保证各经济力

量中心的利益不受损害。

2.美国独霸世界不得人心，遭到世界绝大多数国家的反对。

(二)当今世界正面临百年未有之大变局

习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局。百年未有之大变局，概括来说，就是当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化，世界范围呈现出影响人类历史进程和趋向的重大态势。

(三)多极化格局的形成是一个长期的过程

世界多极化是在曲折中发展的，多极格局的形成将是一个长期的

过程。美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍。

三、经济全球化(当今世界经济发展的趋势)

(一)经济全球化产生的原因

经济全球化的过程早已开始，特别是进入20世纪90年代，世界经济全球化的进程大大加快了。从根源上说，经济全球化是生产力和国际分工的高度发展，要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。新科

技革命带来生产力的高度发展，为经济全球化提供了坚实的物质基础

和根本的推动力。

(二)经济全球化的主要表现

第一，生产国际化；第二，产品国际化；第三，投资金融国际化；第

四，技术开发与利用的国际化；第五，世界经济区域集团化。

(三)经济全球化的作用

1.经济全球化的积极作用

(1)经济全球化是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。经济全球化有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品的全球性流动，有利于科技的全球性扩张，有利于促进不

发达地区经济的发展。

(2)经济全球化是一柄双刃剑，对每个国家来说，都既是机遇，也

是挑战。

2.适应和引导好经济全球化

近些年，世界上出现了一股反全球化和逆全球化的思潮。它把当前困扰世界的很多问题，归咎于经济全球化。新冠肺炎疫情全球大流行使经济全球化面临新的挑战，很多国家的政策转向强调内向性，加

剧了去全球化。反全球化、逆全球化的呼声，反映了经济全球化的不足，值得重视和深思。但是，把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。当前，经济全球化虽然面临不少阻力，但存在更多动力，总体看，动力胜过阻力，各国走向开放、走向合作的大势没有改变、也不会改变。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续。

四、社会信息化

(一)社会信息化及其影响

当今世界，信息技术革命日新月异，信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域的发展产生了深刻影响。社会信息化进程中，全球政治、经济和文化联系日益加强，形成多种文化相互交融的新文化，开启崭新的社会文明形态。社会信息化的发展创造着新的经济生活形态、社会管理

模式和新的生活方式，推动了社会进步。

(二)全面建设和运用互联网

社会信息化的一个重要标志是互联网的飞速发展和广泛应用。

互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活方式，有力推动着社会发展。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会联系越来越紧密。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现

共赢。

基于对人类最新科技成果发展的深切关注和敏锐的观察，习近平总书记对于互联网的建设、管理和应用一直高度重视，强调要推进网

络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

五、文化多样化

(一)维护和促进世界文化多样性是大多数国家的共同愿望

多样性不仅是世界文化的基本特征，也是人类文明进步的重要动

力。维护和促进世界文化多样性是大多数国家的共同愿望。同时，国际思想文化领域斗争依然深刻而复杂，不同意识形态的斗争仍将长期存在，有时会相当复杂、尖锐。文化多样性也面临着前所未有的挑战。

(二)中国是维护世界文化多样性的倡导者、践行者

中国倡导并坚持平等、互鉴、对话、包容的文明观，强调文明是多彩的，文明是平等的，文明是包容的，文明是发展的。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。要尊重世界文明多样性，以文明交

流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。

尊重和倡导文化多样性在中外文化交流中得到最为生动的体现。

(三)坚定中华民族的文化自信

中华文明是中华民族独特的精神标识，对人类文明进步作出了重大贡献；中国走和平发展道路来源于中华文明的深厚土壤，是对中华民族热爱和平传统的继承和发扬；中华优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”,要很好地传承和发扬。

六、区域经济一体化(当代世界经济发展的一大特点)

(一)欧洲联盟

相比较而言，欧盟是经济一体化程度最高的一个区域性集团，英国脱欧后现有27个成员国。最近几年，欧盟形势严峻。多数欧盟国家内民族主义情绪大增，极右势力愈发活跃，欧盟成员中反对欧洲一体化的势力也有所增长。

(二)北美自由贸易区

包括美国、加拿大和墨西哥，是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团(“南”“北”共存性)。

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(三)亚太经济合作组织

亚太经济合作组织是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制，在推动区域贸易的自由

化，加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。

七、综合国力竞争

(一)综合国力竞争激烈

综合国力是指一个国家的综合性实力，既包括物质构成即硬实力(如人口数量、地理环境、科学技术、军事力量),也包括精神构成即软实力(如政府的质量、国民的士气、社会凝聚力、外交的质量、文化吸引力)。综合国力是动态的而不是静态的。综合国力的大小强弱，反映着一个国家的发展水平，决定着它满足国民需求、解决国内问题的能力，同时，也在根本上决定着它在国际上的地位和作用。当今世界，国与国之间展开着激烈的综合国力竞争。

(二)当今世界综合国力竞争的内容

冷战结束之后，特别是进入新世纪以来，世界上综合国力竞争的内容可以说是全方位的。经济实力的竞争成为综合国力竞争的中心内容；国际政治地位和在国际事务中的影响力是综合国力竞争的主要目标；科技的创新和率先突破是综合国力竞争的制高点；人才和人的素质的竞争成为综合国力竞争的基础内容；军事力量仍是综合国力竞争中具有威慑性的手段；文化的竞争成为综合国力竞争愈益突出的一

个方面。

八、大国关系

(一)大国关系的调整

大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。20世纪80年

代末以来，大国关系进行了三次重大调整。

(二)中国与大国的关系

冷战结束前后的20世纪80年代末90年代初，中国大国关系面临严峻考验。以1992年邓小平南方谈话为标志，中国加快对外开放的步伐，进入全面崛起时期。2001年，中国加入WTO;与欧盟建立全面伙伴关系；“9·11事件”后，中美关系走上成熟之道。在此背景下，2002年中共十六大明确提出了大国是关键、周边是首要、发展中国家

是基础、多边是舞台的总体外交战略布局。

大国之所以是关键，在于其是决定国际战略格局与影响中国外部环境的主要因素。中国十分重视与西方发达国家的关系。与此同时，以“金砖国家”为代表的发展中大国群雄并起，中国积极加强与它们的战略合作关系，进而与各地区主要大国进一步加强合作，中国大国关

系体现出积极、建设性、全面性的特征。

新时代中国特色大国外交更加活跃，首倡“新型大国关系”。新时

代中国特色大国外交的一个重要目标在于塑造和引领国际规范理念。

中国参与全球治理的意愿日益增强，特别重要的是，中国所提倡的制度体系，开始成为近些年中国特色大国外交的核心发力点。同时，中

国还十分注重新兴大国之间的战略协调。

1.中美关系

(1)美国战略重心东移预示中美关系将遇到更多的麻烦和困难。

2011年10月，奥巴马政府高调宣示美国战略重心东移。美国战

略重心东移使中国的周边环境更加复杂化。

(2)推动构建新型大国关系。

2013年6月7日至8日，习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同奥巴马总统会晤。习近平用三句话概括中美新型大国关系

的内涵：一是不冲突、不对抗；二是相互尊重；三是合作共赢。

(3)特朗普执政四年，给中美关系造成严重的破坏。

特朗普政府无视世界贸易组织规则，打着“美国优先”的旗号，对华挑起大规模的贸易战，企图破坏中国在全球产业链、价值链中的重要地位。中国政府为维护正当权益，及时采取了相应的反制措施。这

是一场单边主义与多边主义、保护主义与自由贸易、强权与规则之战。美国单方面挑起贸易战，是霸凌主义对世界的挑衅，不仅严重威胁中美双边经贸关系，而且冲击全球产业链和价值链，给世界经济带来失序风险，贻害全球。

面对第二次世界大战结束以来最为严峻的全球卫生安全危机，美国的一些政客、战略精英和媒体仍从大国战略竞争视角对待中国，蓄意歪曲并全盘否定近50年来中美关系的历史，甚至把新冠肺炎疫情视为抑制中国崛起的机会，利用新冠肺炎疫情，抹黑和唱衰中国；在经贸领域继续施压，加速推动中美经济“脱钩”;继续推进印太战略，打造对华战略竞争地缘政治主平台，并将台湾地区纳入其中。与此同时，自2020年以来，美舰和军机继续在南海、台海地区展开高频次所谓“自由航行”行动。

(4)中美关系陷入建交以来的低谷。

2021年1月20日，美国第46届总统拜登宣誓就职。拜登政府延续了特朗普政府视中国为主要战略竞争者的认知，对华战略定位不再模糊和摇摆，而是直接将中国明确为“头号竞争对手”。为了应对所谓“中国挑战”,美国着手建立包括盟友和伙伴在内的“统一战线”。美国还在涉藏、涉疆、涉港、南海等事务上制造事端，尤其是变本加厉打“台湾牌”(佩洛西窜访台湾地区、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论、售台武器等)。

当前美国正在形成更加负面的对华和对双边关系的新认知，执意把中国视作最主要对手和长期挑战，中美关系不仅没有走出美国上一届政府制造的困境，反而遭遇了越来越多的挑战。中美关系陷入建交以来的低谷。基辛格曾警示，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美

之间爆发“新冷战”,不仅对中美、对全世界都将是灾难。中美应相互

尊重、和平共处、合作共赢。中美合则两利、斗则俱伤。合作是唯一正

确的选择。中美过去和现在都有分歧，将来还会有分歧。关键是管控

好分歧。当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。台湾问题是中国核心利益中的核心，一个中国原则是中美关系政治基础中的基础，三个联合公报是中美关系最重要的“护栏”。美

方应尽快回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。一个稳定发展的中美关系，对双方都是

有利的。

2.中欧关系

(1)中欧关系的发展变化。

1998年双方决定建立“建设性伙伴关系”。

2001年双方决定建立“全面伙伴关系”。

2003年双方决定建立“全面战略伙伴关系”。

(2)中欧关系的进一步发展。

2014年3月，习近平对欧洲进行就任国家主席以来的首次访问。

中欧双方就打造和平、增长、改革、文明的四大伙伴关系达成重要共

识，中欧合作达到了前所未有的深度和广度。

2019年3月21日至26日，习近平主席应邀对意大利、摩纳哥和

法国进行国事访问，取得了丰硕成果，为中欧全面战略伙伴关系开启

了新的征程。

2022年4月1日晚，国家主席习近平在北京以视频方式会见欧洲

理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平指出，“8年

前，我提出中国愿同欧洲一道打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，中方的这一愿景至今未改变，当前形势下更有现实意义。中欧有着广泛共同利益和深厚合作基础，中方对欧政策保持稳定连贯，

希望欧方形成自主的对华认知，奉行自主的对华政策，同中方一道，推

动中欧关系行稳致远，为动荡的世界局势提供一些稳定因素。”

习近平强调，中欧要做维护世界和平的两大力量，以中欧关系的稳定性应对国际形势的不确定性。要带头维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，共同抵制阵营对抗思维复活、反对制造“新冷

战”,维护世界和平和稳定。

习近平指出，中欧要做促进共同发展的两大市场，以中欧开放合作推进经济全球化深入发展。中国将坚定不移深化改革、扩大开放，欢迎欧洲企业来华投资兴业，希望欧方为中国企业赴欧投资发展提供公平、透明、非歧视性的环境。双方要加强发展战略对接，探索中国新

发展理念、新发展格局同欧盟“开放性战略自主”经贸政策的契合点。

习近平强调，中欧要做推动人类进步的两大文明，以中欧团结协作应对全球性挑战。要践行真正的多边主义，倡导以共商共建共享为原则的全球治理观，继续引领全球应对气候变化和生物多样性合作，

携手战胜新冠肺炎疫情。欢迎欧方支持和参与全球发展倡议。

米歇尔和冯德莱恩表示，中国是世界上的重要一极力量，欧方高度重视中国的国际地位和作用，重视发展对华关系。长期以来欧中关系都是互利共赢的，双方都致力于捍卫和平，维护多边主义。当前国际形势下，欧中加强对话合作非常重要。欧方重申坚持一个中国原则，期待同中方坦诚交流，延续欧中关系良好发展势头，愿同中方持续深化经贸、投资、能源、绿色发展等各领域合作，共同应对新冠肺炎疫情、气候变化、生物多样性保护等全球性挑战，为促进世界和平、经济增长和共同繁荣作出努力。欧方愿为中方成功举办《生物多样性公

约》缔约方大会第十五次会议第二阶段会议提供支持合作。

3.中日关系

冷战结束后，日本国内政治走向右倾化，外交战略出现转型。

1992年，日本最早提出“中国威胁论”。从1993年开始，中日关系进入

摩擦期，出现“政冷经热”的态势。

2006年10月后两国领导人在两年内四次互访。2008年双方签署

了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,被称为指导中日关系的第四份文件。(另外3份指导性文件是1972年9月29日发表的建交声明、1978年8月12日签署的《中华人民共和国和日本国和平友好条约》和1998年11月25日发表的《中日联合宣言》)

2012年是中日邦交正常化40周年。但是，日本右翼势力把中日之间的钓鱼岛争议作为切入点，上演“募捐”“买岛”“国有化”闹剧，肆意对中国进行挑衅，使中日两国关系持续恶化。

自2017年以来，日本展现出积极改善对华关系的姿态，作出了政策调整，中日关系开始回暖。2018年5月，李克强总理正式访日，同年10月日本首相安倍晋三访华，中日关系重回正轨。2019年6月27日，参加二十国集团会议的中国国家主席习近平在大阪会见日本首相安倍晋三。双方认为，中日都进入发展的新时代，双方共同利益和共同关切日益增多，两国关系面临新的发展机遇，双方应共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。两国领导人重申，恪守中日四个政治文件确立的各项原则，推动中日关系沿着正确轨道持续向前发展。

2021年10月，岸田文雄成为日本新一届首相。10月8日，中国国家主席习近平同岸田文雄通电话。习近平强调，维护和发展中日友好合作关系，符合两国和两国人民根本利益，也有利于亚洲乃至世界和平、稳定繁荣。当前，中日关系机遇和挑战并存。中方赞赏日本新政府重视保持两国高层沟通，愿同日方加强对话合作，本着以史为鉴、开创未来精神，推动构建契合新时代要求的中日关系。2022年是中日邦交正常化50周年，希望双方重温初心，相向而行，共同迎接这一重要历史节点，开辟两国关系新的发展前景。

习近平指出，中日要认真汲取两国关系正反两方面经验，恪守中日四个政治文件确立的各项原则，切实践行“互为合作伙伴、互不构成

威胁"的政治共识，妥善处理历史、涉台等重大敏感问题，管控好分歧，

把握好正确方向，维护好两国关系政治基础和大局。

岸田文雄表示，当前国际和地区形势下，日中关系正在迈入新时代。日方愿同中方一道，从日中关系历史中汲取重要启示，以2022年日中邦交正常化50周年为契机，共同努力构建契合新时代要求的建设性的、稳定的日中关系。双方应该通过对话管控分歧。日方愿同中方继续加强经济合作和民间交流，就抗击新冠肺炎疫情、气候变化等重要国际地区问题密切沟通合作。

中日关系历经波折，经验教训值得总结。中日关系长期健康稳定

发展，既符合两国根本利益，也是本地区和国际社会的期待。

4.中俄关系

(1)发展“平等、信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”。1996

年4月，中俄两国领导人签署了《中俄联合声明》,宣布发展“平等、信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”。

(2)签署《中俄睦邻友好合作条约》。2001年7月，中国国家主席江泽民访问俄罗斯，同俄罗斯总统普京签署了《中俄睦邻友好合作条约》,将两国“世代友好、永不为敌”的和平思想和永做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿以法律形式加以确定，为两国关系的健康稳定发展奠定了牢固的法律基础。

(3)中俄关系继续发展。2008年7月21日，中俄两国最终完全解决了长达4300多公里的边界问题，从而扫清了两国关系的政治障碍。2010年以来，中俄两国的关系越来越成熟，战略协作越来越密切，合作也越来越富有成果。两国在能源方面的合作成效显著。

(4)致力于发展“平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系"。

2018年6月，普京总统访华。两国元首签署并发表联合声明，见证两国政府、有关部门和企业签署和交换了14项有分量的合作文件。

习近平主席向来访的俄罗斯总统普京颁授“友谊勋章”,普京成为首位获得中国国家对外最高荣誉勋章的外国领导人。2018年9月11日至12日，习近平应邀赴俄罗斯出席第四届东方经济论坛。此访是习近平主席首次出席东方经济论坛，延续了中俄相互支持对方举办大型活动的传统。2021年9月3日，习近平应邀以视频方式出席第六届东方经济论坛全会开幕式并致辞。

(5)致力于发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。

2019年4月，普京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。6月5日至7日，国家主席习近平应邀对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。两国元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，实现两国关系与时俱进、提质升级，这是此访的最重要的政治成果。两国元首签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》,亦彰显两国合作的特殊性、战略性、全球性。中俄关系已成为互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。

新冠肺炎疫情发生以来，习近平主席同普京总统多次通话，在主要大国中保持了高水平的战略沟通。俄罗斯是第一个派遣防疫专家代表团来华的国家，中国是向俄罗斯提供抗疫物资支持最有力的国家。面对个别国家的无理攻击与抹黑，双方相互支持，彼此仗义执言，成为“政治病毒”攻不破的堡垒。双边贸易逆势增长，中方自俄进口增速在中国主要贸易伙伴中排名第一。中俄互办科技创新年。习近平同普京就世界反法西斯战争胜利75周年互致贺电，坚定捍卫二战胜利成果和国际公平正义，积极维护和践行多边主义。

2021年6月，国家主席习近平同普京总统成功举行视频会晤，共同宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期，就加强中俄战略协作和全方位务实合作等重大问题达成新的共识，新时代中俄全面战略协作伙伴关

系动力十足、前景广阔。

《中俄睦邻友好合作条约》确立的世代友好理念符合两国根本利益，契合和平与发展的时代主题，是构建新型国际关系和人类命运共同体的生动实践。《中俄睦邻友好合作条约》的延期，是中俄关系的里程碑，更是新起点。双方将继续弘扬世代友好、合作共赢的条约精神，在更大范围、更宽领域、更深层次上推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系，实现两国发展振兴，为人类和平与发展事业作出更大贡献。

2022年2月4日，习近平主席在北京同俄罗斯总统普京举行会谈，就中俄关系以及事关国际战略安全稳定的一系列重大问题深入充分交换了意见，为新历史条件下的中俄关系规划蓝图、定向领航。此次“新春之会”,是2013年以来习近平主席同普京总统的第38次会晤。中俄两国元首建立起深厚友谊，引领中俄关系迎来历史上最好时期，树立了大国战略互信的典范、邻国互利合作的典范、新型国际关系的典范。两国元首会谈后，中俄双方发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》,集中阐述

中俄在民主观、发展观、安全观、秩序观方面的共同立场，反映了两国共同捍卫全人类共同价值，共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序的坚定意志，展现了推动完善全球治理、践行真正多边主义、捍卫国际公平正义、促进世界和平发展的大国胸怀

和大国作为。

九、传统安全与非传统安全

(一)传统安全与非传统安全

1.所谓传统安全主要是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素。非传统安全是与传统安全相对而言的，是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家生存与发展构成重大威胁的安全

问题，如经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、环境污染、民族宗教

冲突和高危传染性疾病等。冷战结束后非传统安全问题趋于突出。

2.传统安全与非传统安全不仅相互依存，相互交织，相互渗透，相互牵制，而且在一定条件下相互转化。这使维护国家安全的问题变得

更加错综复杂。

突如其来的新冠肺炎疫情提醒世界，这是一个传统安全与非传统

安全相互交织的时代，也是一个局部问题和全球问题彼此转化的时

代，人类生存依赖性日益紧密，人类命运息息相关。

(二)冷战结束后非传统安全问题趋于突出的原因

1.冷战结束使冷战时期被两极对抗所掩盖的地区性矛盾与冲突纷纷爆发。

2.长期以来人类过度崇尚经济主义，使环境保护、能源的合理利

用等问题日益突出。

3.经济全球化所导致的全球相互依存关系日益加深，各国的命运

也更多地与外部的稳定和发展紧密相联。

(三)非传统安全威胁的凸显使经济因素和文化因素对世界政

治的影响力上升

1.经济因素对世界政治的影响日益加大。

2.文化因素也会成为国际社会中的突出问题。

3.国际关系中经济因素的日益增大，并不是排除和取代政治、军

事因素的作用。

(四)如何应对非传统安全

加强国际合作；心态更需开放；发挥国际组织的作用。

(五)中国倡导“新安全观”

面对国际安全形势及其特点，中国倡导“共同、综合、合作、可持

续”的“新安全观”。践行多边主义，合作应对全球性挑战，是大势所

趋、人心所向。

十地区局势与热点问题

当前，就国际社会的总体情势而言，要和平、求合作、促发展已成为时代的主流，维持较长时期的世界和平与稳定是完全可能的。但是，动荡和不确定因素仍然很多。世界热点问题和热点地区不时出现，局部冲突和战争此起彼伏。

(一)中东地区被称为“火药库”,是世界最动荡的地区

1.中东地区持续动荡。第二次世界大战后，中东经历了长期和频

繁的战争与冲突。中东问题主要是指阿以矛盾，核心是巴勒斯坦问题。

2.中东地区持续动荡的原因。

外部原因。大国势力及地区强国势力之间的相互争斗是导致中东安全形势及一些中东国家政局长期动荡的外部原因。

内部原因。中东地区国家间及国家内部民族、宗教和教派矛盾错综复杂，是造成中东地区动乱的内部原因。

(二)乌克兰问题

2022年2月以来，俄乌之间的军事冲突成为话题度最高的国际热点，冲突的烈度也越来越高，地区局势也因此更加紧张。

乌克兰问题有其复杂历史经纬，局势演变至今是各种因素共同作

用的结果。

在乌克兰问题上，中国始终本着客观公正态度，根据事情本身的是非曲直，独立自主地作出判断，表明主张。中国在乌克兰问题上的立场是一贯和明确的。

中国看待处理这一问题的根本遵循是(“4个应该”):各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则应该得到遵守，各方合理安全关切应该得到重视，一切致力于和平解决危机的努力应该予以支持。

作为负责任大国和安理会常任理事国，中国一直致力于劝和促谈，从不袖手旁观，也不火上浇油，更不会趁机牟利。中国始终站在和平一边，将继续发挥建设性作用。中国支持一切有利于和平解决乌克兰危机的努力。当务之急是劝和促谈，治本之策是照顾各方合理安全关切，构建均衡、有效、可持续的安全架构。呼吁各方抑制危机外溢效应，维护发展中国家正当权益。

针对当前局势，中国有4点主张：

一是必须坚持对话谈判方向。当务之急是当事方尽快恢复对话，把合理关切纳入谈判中，把可行选项摆到桌面上，谈出结果，谈出

和平。

二是必须共同推动局势缓和。各方都应保持克制，避免加剧对抗的言行。国际社会应当发挥建设性作用，助力局势降温。核设施安全

问题不容试错，任何意外风险必须杜绝。

三是必须切实缓解人道局势。要遵守国际人道法，最大限度减少平民伤亡。国际调查应当客观公正，以事实为基础，避免政治化。支持联合国人道救援机构继续为受影响的民众提供帮助。

四是必须全力遏制外溢影响。共同确保全球能源市场稳定运行，支持古特雷斯秘书长推动解决俄乌粮食外运问题，欢迎各国积极响应中方国际粮食安全合作倡议。不应滥施单边制裁，更不能让发展中国家“埋单”。

安理会应当秉持客观公正的基本原则，遵循止战促谈的正确方

向，优先运用斡旋工具调解，推动政治解决进程。

十一、西方干涉主义的新特点及其危害

西方国家在对利比亚等西亚北非国家的干预行动中，出现了一些

新的特点，造成了严重的后果和极大的危害。西方干涉主义违背并践

踏了平等、和平、共存的人类文明之基本法则；严重损害国际秩序，危

害世界和平与发展；使西方国家自己噩梦缠身。如难民潮就给欧洲国家带来巨大冲击。此外，因进行军事干涉而产生的巨大人力、财力投入，

使原本已经陷入债务、金融危机或社会动荡的美、英等国疲于应对。

十二、联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战

(一)联合国的建立

1945年4月25日在旧金山召开《联合国宪章》制宪会议，6月26日参加会议的51国代表签署了《联合国宪章》,10月24日开始生效，联合国正式成立。联合国的成立是人类历史上一件具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的一座重要里程碑。

(二)联合国的宗旨与原则

联合国是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织，目前有193个成员国。联合国的宗旨是：“维持国际和平及安全”“制止侵略行为”“发展国际间的友好关系”“促成国际合作”等。联合国遵循下列原则：各国主权平等，各国以和平方式解决国际争端，各国不得使用武力或武力威胁来侵犯他国的领土完整和主权，联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件，等等。

(三)联合国的主要机构

联合国有6个主要机构。安全理事会是联合国维持国际和平与安全的执行机构，是联合国最重要的机构。它作出的决议，全体会员国应该接受并履行。常任理事国对任何非程序问题拥有否决权。2017年1月1日，古特雷斯就任联合国第九任秘书长。2021年6月18日，古特雷斯获得连任。

(四)联合国的作用

联合国是当今世界上由主权国家组成的最具普遍性和权威性的

国际组织，是最重要的国际论坛和开展多边外交的场所。70多年来，

联合国在维护国际和平与安全、推动国际经济发展和建立国际经济新秩序、促进国际合作等方面作出的贡献和成就为国际社会所公认。当前形势下，无论是维护和平稳定，还是促进共同发展，无论是抗击新冠肺炎疫情，还是完善“后疫情时代”全球治理体系，联合国的作用只能加强，不能削弱，联合国的权威必须捍卫，不容侵犯。

(五)联合国的改革

1.联合国改革的启动。各国在2005年9月的首脑峰会上通过了指导联合国改革的《2005年世界首脑会议成果》(简称《成果文件》),启动了拖延已久的联合国改革进程。

2.中国关于联合国改革的立场。2005年6月7日，中国政府发布了《中国关于联合国改革问题的立场文件》,提出了联合国改革需要遵循的“5项原则”,强调联合国改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效力，以及应对新威胁和挑战的能力；联合国改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则；联合国改革应是全方位、多领域的；等等。

3.发布《中国关于联合国成立七十五周年立场文件》。

中国外交部2020年9月10日发布《中国关于联合国成立七十五周年立场文件》,就联合国作用、国际形势、可持续发展、抗疫合作等问题阐述中方立场和主张。

立场文件强调，国际社会应以纪念联合国成立75周年为重要契机，以应对新冠肺炎疫情为新的出发点，重温联合国的初心使命，凝聚世界各国的共识，共同构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

立场文件指出，中国是联合国创始会员国，是第一个在联合国宪章上签字的国家。作为最大的发展中国家和安理会常任理事国，中国积极践行联合国的崇高理想，不断促进人类和平与发展的伟大事业，以实际行动推动构建人类命运共同体。

十三发展中国家的地位和作用

(一)发展中国家在国际舞台上的作用

1.第三世界的崛起，不仅根本改变了以欧洲为中心的国际政治格局，而且极大地促进了战后国际政治格局从两极向多极化方向发展。

2.发展中国家是反对霸权主义、强权政治和维护世界和平的主要力量。

3.大批发展中国家加入联合国，深刻地改变着联合国的面貌，使这一国际组织的地位和作用发生了很大变化。

4.发展中国家在世界经济中的地位与作用日益上升，它的发展逐渐改变着世界经济的面貌，成为改革不合理的国际经济旧秩序的基本力量。

(二)发展与发展中国家的关系是中国外交的重要基础

十四南北关系

(一)南北关系与南北矛盾

第三世界发展中国家与西方发达资本主义国家之间的政治、经济

关系即南北关系。二战后的南北关系已成为国际关系的核心问题。

南北矛盾是指广大发展中国家与少数发达国家之间的矛盾。南

北矛盾由来已久，大体可分为四个阶段。

(二)解决南北问题的根本途径

1.最主要的是要建立国际经济新秩序。这是因为，发达国家对发展中国家的剥削和掠夺，主要是通过国际经济旧秩序实现的。

2.加强南南合作。提高南方的经济实力，以促进国际经济新秩序的建立。

3.推动南北对话，改善南北关系。

十五、南南合作

(一)南南合作的形成与发展

发展中国家的相互关系即南南关系，相互间的合作即南南合作。南南合作起始于政治领域，发展于经济领域，深化于两者的有机结合。

南南关系中有矛盾和冲突的一面，但合作关系是主流。

(二)在南南合作中，“金砖国家”(中国、巴西、俄罗斯、印度、

南非)的地位和作用尤其突出

世界上5个重要新兴经济体深化合作，不仅为南南合作和全球的稳定、发展与繁荣注入了新活力，增添了新动力，而且在南北间起到了重要的桥梁作用。

2022年6月22日至24日，金砖国家领导人第十四次会晤在北京举行，除金砖五国外，来自世界各地的13个新兴市场国家与发展中国家领导人应邀与会。会晤的主题是“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”。这是继三亚会晤和厦门会晤之后，中国第三次主办金砖国家领导人会晤，对于共同维护国际公平正义、重振全球发展事业、推动构建人类命运共同体具有重要意义。

会晤期间，还举办了全球发展高层对话会，推动将发展议题重新置于国际议程的核心，为加速落实2030年可持续发展议程注入强劲动力。习近平主席主持对话会，宣布中方落实全球发展倡议的重要举措，包括创设“全球发展和南南合作基金”、加大对中国一联合国和平与发展基金的投入、成立全球发展促进中心、发布《全球发展报告》、建立全球发展知识网络等，为动员全球发展资源、加快落实2030年可持续发展议程作出中国贡献。对话会还发布了一份覆盖8个领域包含32项举措的成果清单。举办全球发展高层对话会，标志着全球发展倡议开始落地生根。

一年来，中方同各方一道积极落实全球发展高层对话会32项推

进倡议合作的务实举措，取得了多项早期收获。全球发展倡议有效地推动国际社会重新重视发展问题，重新坚定对如期实现可持续发展目标的承诺，为加快落实2030年可持续发展议程提出了可行路径，搭建了合作平台，汇聚了发展资源，应对了最紧迫的发展挑战。

(三)中非合作论坛已经成为南南合作的一面旗帜

成立于2000年的中非合作论坛，先后于2006年、2015年分别在北京和约翰内斯堡举办过2次峰会。在2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席宣布了中非“十大合作计划”。目前这些措施已结出累累硕果。2018年9月3日至4日，中非合作论坛第三次峰会在北京举行。习近平提出的“八大行动”,是中非“十大合作计划”的升级版，推动中非全面战略合作伙伴关系站在新的历史起点上，开启了新的历史征程。

(四)南南合作的意义

1.它是促进发展中国家经济发展的重要措施。

2.经济上的密切合作，促进了政治、外交上的一致性。

3.南方国家的团结合作，壮大了这些国家的力量，对于提高它们在南北对话中的地位，建立国际经济新秩序有很重大的意义。

十六中国的和平发展道路

和平发展道路是一条既争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界和平的道路。中国选择走和平发展道路，根本依据在于中国自身的国情和面临的世情。

(一)中国走和平发展道路的依据

走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要。

1.和平发展是中国历史文化的传承

中国是一个有着悠久历史和深厚文化传统的国度，中国人民历来崇尚“和而不同”"天人合一”“以和为贵”的理念，中华民族具有“海纳百川，有容乃大”的胸怀，崇尚“己所不欲，勿施于人”,对外待之以礼，实行睦近交远。和谐文化培育了中华民族热爱和平的民族禀性。走

和平发展道路有充分的历史和文化的依据。

2.和平发展是中国基本国情的要求

第一，中国是一个有着14亿多人口的发展中大国。在相当长历史时期内，中国仍将是一个发展中国家，处于并将长期处于社会主义初级阶段，这就决定了中国必须集中力量推进现代化，集中精力解决发展和民生问题；始终需要和平稳定的国际环境，开展对外交流合作。即使中国将来强大起来，和平依然是发展的基本前提，没有理由偏离

和平发展道路。

第二，中国是个社会主义国家，主张和平是中国特色社会主义的

本质属性。社会主义的国家性质决定了中国外交的宗旨和首要目标

必须是和平与发展，中国绝不会发动战争去侵略和奴役别国人民。

基本国情、文化传统和国家根本利益、长远利益是中国和平发展

的决定因素和内生动力。

3.和平发展是顺应世界潮流的选择

和平与发展是当今时代的两大主题，和平、发展、合作是不可阻挡的世界潮流。要和平，不要战争；要发展，不要停滞；要对话，不要对抗；要理解，不要隔阂。这是大势所趋、人心所向。中国走和平发展道

路，正是在这一时代大背景下的必然选择。

(二)中国和平发展道路的特点

强调发展的和平性、自主性、科学性、合作性。

(三)中国发展起来后也不会在世界上争霸(永远不称霸)

(四)中国坚持和平发展道路应处理好几个关系

1.正确处理维护自身利益与促进国际社会共同利益的关系。2.正确处理合作与斗争的关系。

3.正确处理立足当前与着眼长远的关系。

十七、推动建设和谐世界

(一)和谐世界理念的内涵

具体来说，和谐世界应该是一个民主平等的世界，和睦互信的世界，公正互利的世界，包容开放的世界。

(二)和谐世界理念的依据

1.建设和谐世界符合人类进步的时代潮流。

2.推动建设和谐世界是为应对世界和平与发展面临的挑战。3.推动建设和谐世界是和谐社会在外交领域的延伸。

4.推动建设和谐世界也是对“中国威胁论”的回应。

十八、推动构建人类命运共同体

推动构建人类命运共同体、推动构建新型国际关系构成习近平外

交思想的核心理念。

(一)“构建人类命运共同体”思想的依据

时代主题观和国际格局观，是习近平共同体思想的现实依据，是中国国际战略的环境基础；“地球村”理念，是建设共同体大厦的软实力。

(二)“构建人类命运共同体”的总方略和总目标

总方略：政治上要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，安全上要营造公道正义、共建共享的安全格局，经济上要谋求开放创新、包容互惠的发展前景，文化上要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，生态上

要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。

总目标：最终建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

(三)“构建人类命运共同体”思想的意义

“构建人类命运共同体”思想是经济全球化时代条件下的中国国

际关系理论；开创了中国外交实践新局面；是国际治理的中国方案；增强了中国特色社会主义的国际影响力。