《可能性的艺术》3:到底什么是“历史终结论”?
今天,我们将继续为大家讲解刘瑜的《可能性的艺术》。
昨天说到,在现代化过程中,东方世界出现了对西方世界的文化反弹。但是,在过去的20年里,这种反弹现象也出现在了西方世界里。换句话说,现在不仅仅是东方人在担心西化问题,西方人也开始担心东方化的问题了,比如很多西方人开始担心中国模式的扩散,或者担心西方世界的伊斯兰化。
书中拿瑞典来举例。
一直以来呢,瑞典被视为“民主社会主义”的典范,可以说是一个经济发展、社会平等的世外桃源。但是,就在过去几年,瑞典从一个优等生变成了一个问题国家,而问题的源头呢,就是移民政策。由于北欧国家都面临严重的老龄化问题,因此,从20世纪八九十年代以来,瑞典就开始大量接收来自伊朗、前南斯拉夫的难民,到了21世纪初,他们又开始接收来自阿富汗、叙利亚、索马里的移民。
但是,理想很丰满,现实却很残酷。由于这些移民和难民的规模过大,他们很难与瑞典当地的文化融合在一起。比如,很多难民的文化程度不高,他们根本无法成为替代的劳动力,反而变成了政府沉重的负担。再比如,自从大规模引进移民之后,犯罪率一路上升,一年要发生100多起手榴弹爆炸案。更加严重的是,极端主义也在悄然兴起,据报道,截至2016年,有至少300个瑞典志愿者以“圣战”战士的身份奔赴“伊斯兰国”为之作战。
正是因为这些原因,瑞典开始担心在若干年后,自己的传统文化将完全被伊斯兰化,而所谓的高税收和高福利的经济模式也将不复存在。
那么,这是不是就意味着,移民本身这个政策是有问题的呢?作者认为,像是美国和加拿大这种移民国家,之所以能够将多元的文化融入社会,是因为他们花了足够多的融合时间,并且文化差异的程度也很重要。换句话说,如果瑞典在接收移民的速度能够慢一些,接收移民的标准能够提高一些,那么可能不会出现目前这个状况了。
以上呢就是第一章的主要内容了,作者先是讲了评判政治体系的两个标准,分别是民主体制和国家能力。接着呢,作者介绍了国际形势对各国政治发展的影响,这其中就包括自由霸权的崛起,以及“全球化”对经济和文化的冲击。
下面,我们进入到本书的第二章,政治转型。
我们先从大家所熟知的“历史终结论”说起。
当时在冷战结束,苏联垮台之后呢,西方的影响力到达顶峰,人们对自由式民主的前景充满了乐观。而政治学者福山的著作《历史的终结与最后的人》,则是这种乐观主义情绪的代表作。该书的观点是,人类已经找到了最好的政治制度,那就是西方的自由式民主,虽然不同国家抵达这个制度的过程各不相同,但是,人类的目的地已经明确了,因此,从这个意义上来说,历史已经终结了。这就是著名的“历史终结论”。
很显然,从今天来看呢,福山的历史终结论似乎并不靠谱。且不说像巴西、土耳其这些所谓的新兴民主国家的发展并没有达到人们的期望,就是像这些民主机制最发达的欧美国家,随着2008年经济危机的爆发,他们也是自身难保。于是呢,我们会发现,在国内外的媒体,到处是这样的新闻标题,比如“民主在全世界衰退”又或者是“民主在崩溃的边缘”等等,总之,这种民主悲观主义几乎成了一种全球性的新共识。
那么,民主真的衰退了吗?
在讨论这个问题之前呢,我们首先要了解,现代代议民主制扩散的过程是怎么样的。简单来说,可以分为三波浪潮。第一波浪潮,从19世纪早期的美国开始,到第一次世界大战左右,卷入的主要是英、美、法等西方欧美国家。第二波浪潮,则是第二次世界大战之后,卷入的主要是西方的一些卫星国,比如南欧、拉美等等,还有一些刚刚摆脱殖民主义的发展中国家。第三波浪潮,则是从1974年的葡萄牙政变开始,接下来短短四十多年,自由式民主国家的数量从37个一路飙升到97个。而正是这第三波民主化浪潮的快速扩张,导致了我们今天所说的“民主衰退”。
为什么这么说呢?
我们都知道,民主是一种制度,制度的变化相对容易,可能只需要几个月的时间就能够完成一次选举。但是文化、社会、经济的变化则相对缓慢,可能需要几代人的时间来适应。也就是说,当很多国家在热情地拥抱民主的时候,当地的文化观念、社会习俗以及经济结构没办法跟上,最后就导致两种结果的出现:一种是民主崩溃,另一种是民主质量上的伪劣化。
所谓民主崩溃呢,就是一些国家刚刚步入民主转型之后,就因为政治斗争而政体崩溃,最后出现另一个权威体制或者是无政府状态。就比如,我们国家的北洋军阀时期。在辛亥革命爆发,清政府被推翻之后呢,我们模仿西方的宪法制定了临时约法,进行了选举。但是最后,由于国民党和袁世凯之间的政治斗争,以及后来各路军阀势力之间的斗争,新生民主很快崩溃,之后是长达数年的军阀混战。
另一种结果就是民主的伪劣化。虽然一些新兴民主国家没有出现民主崩溃的状况,但是他们的民主质量却一直在倒退,退到了一个“既够不到民主也不能算是专制”的灰色状态。具体的表现形式为,有些国家虽然还有周期性选举的形式,但是它的言论自由、新闻自由、结社自由都被严重限制,以致它的选举变成了一种极其不公平的政治竞争。
就像是土耳其。以前呢,长期在民主转型和军事政变的怪圈中打转,后来,等到终于有了一个相对稳固的民主政体的时候,民主质量却开始节节倒退。执政者上台之后呢,为了稳固政权,展开了大规模的政治清洗,数万公务员和法官被解雇,很多反对派人士包括议员被抓捕。可以说,虽然他们采取的是看上去非常民主的选举制度,但执政者的执政方式却又是如此专制。
那么,新兴民主国家的这些经历,是否就能够代表民主正在衰退呢?作者认为,事实上,转型是所有国家的历史峡谷,当民主向威权政体倒退,或者一种威权政体向另一种威权政体转型,也往往伴随着巨大的混战和冲突。无论是,中国历史上的改朝换代,还是魏玛共和国的崩溃,每个国家的政体转型都伴随着巨大的动荡。因为,政体转型本身就意味着权力结构的重组,这也注定是不可能一片祥和的。
今天的节目就到这里结束了,明天同一时间,我们将继续为大家讲解刘瑜的《可能性的艺术》,我们将目光转向历史上具体的一些国家,看看他们在政治转型的道路上究竟遇到了哪些困难和挫折,我们明天见!
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