面试素材积累|大兴调查研究之风

面试素材积累|大兴调查研究之风

热点导读

“没有调查，没有发言权”是毛主席在他的名作《反对本本主义》中提出的一个著名论断。这个论断后来成为中国共产党人一切从实际出发、深入群众、理论联系实际的行动口号。

回溯过往，党在革命、建设、改革等各个历史时期无不重视调查研究，这是党加强自身建设、制定正确政策的重要工作方法。习近平总书记曾指出：“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。”

前不久，国务院总理李强在首场中外记者会上有一段话也让人印象深刻，他说“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，特别提到：在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

调查研究是一种工作态度，更是一种工作能力。知易行难，本期面试素材积累便带大家一起积累大兴调查研究的相关素材，一起学习如何用好调查研究法宝，如何把调研落实落细落深，避免调研变“调演”。

重要时政热点链接

中央发文！在全党大兴调查研究之风

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。《方案》明确，调查研究主要包括12个方面，分为6个步骤。

12个方面的重点内容

1 .贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

 2 .贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。　　

 3. 统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。　　

 4 .全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。　　

 5 .全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。　　

 6 .意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。　　

 7 .推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。　　

 8 .人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。　　

 9 .牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。　　

 10 .维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。　　

 11 .全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。　　

 12 .本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

6个方法步骤

1 .提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。　　

 2 .制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。　　

 3 .开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。　

 4 .深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

 5 .解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。　

 6 .督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

热点时评借鉴

解读角度

调研≠调“演”

标题：聚焦基层真问题 别让调研成“调演”

表明观点：作为一名基层公务员，我深知调查研究对党和政府工作的重要意义，对此深感支持。不过，在多年的工作实践中，我也发现，要在调研工作中察民情、发民声、解民困，发现“真问题”，并没有那么简单。

点明问题：要让基层调研充分发挥效用，避免沦为形式，必须克服容易出现的几个问题。其中最典型的问题之一，就是某些单位对上级调研存在主观敬畏、客观逃避的心态。同时，防止作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研也很重要。另外，在我的工作经历中，上级部门在调研时或多或少存在“只把脉，不开方”的问题，把调研发现的问题都交由基层自行整改。基层说是要层层压实责任，但具体的处理方式，又可能是将问题层层下放。基层工作很多时候都要面临“上面千条线，下面一根针”的困境，对各种层层下放的上级要求自然疲于应付，这就会导致“空整改、假整改”。

提出对策：

——针对上述问题，调查研究应当明确导向，确保从调研方案制定、调研人员确定、调研整改督进等方面通盘考虑，形成问题整改的闭环。（观点句）在我看来，要实现这一目标，首要任务就是整顿某些干部的逃避卸责倾向，坚持问题导向，真正实现党政机关“想调研、愿调研、敢调研”。上级部门在基层开展调研时，要做到不怕揭短伤和气、不怕细究得罪人，基层单位也要直面问题敢接手，分析问题真解决，实现“基层寻医问药，上级把脉会诊，基层讲述病症，上级开方配药”的效果。（阐释句）

——其次，基层调研也要讲究方式方法，尽力避免调研成为“调演”。（观点句）尽可能多在调研中安排不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”环节，就是有效手段之一。除此之外，调研者也可以结合实际，由上级部门、县市区、村社、专家等人员组成长期从事“观察点”式调研的小组，全面、细致掌握工作情况，避免调研结果被人为“安排”。（阐释句）

——最后，在调研问题整改的过程中，调研部门一定要明确目标、紧盯不放、一抓到底，确保时效性问题立行立改、长期性问题定期回访、复杂性问题“联合会诊”，探索形成多方合作整改的机制。（观点句）上级部门出指导意见、基层部门提落实举措、问题来源提实际诉求——这样的闭环式工作结构，有助于推进问题整改到位。总而言之，党政机关在调研中提高工作本领，才能更好地发现问题、解决问题，把握民意、赢得民心。（阐释句）

标题：调查研究要戒“三秀”

表明观点：习近平总书记历来重视调查研究。他指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。中办近日印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对新征程上在全党大兴调查研究作出系统部署。特别是针对一段时间以来调查研究工作存在的问题，该方案明确提出，要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式调研，为新形势下扎实深入开展调查研究提出了明确要求、开出了“负面清单”。

提出对策：

——力戒“调研秀”，真正把情况摸清。（观点句）调查研究中有一种不良倾向，就是违背求真务实的作风，调研不深入、走过场。在实践中，这种“调研秀”有的表现为“浅调研”，坐着车子转、隔着玻璃看；有的表现为“假调研”，带着“框框”下基层，预设结论、按需求证；有的表现为“被调研”，走规定线路，看“盆景”典型，导致“大画面”多“长镜头”少，“朦胧画”多“工笔画”少，非但不解决问题，还带坏了作风。搞调查研究，就要从文山会海中走出来，出深院、下高楼、接地气，身入又心至。力戒“调研秀”，一方面，用心做好功课。提前定好目标任务，对解决什么问题、覆盖哪些对象、确定哪些重点、采取什么方式，列好调研纲目、做好统筹谋划，切实以目标导向指引调研方向。另一方面，用心深入群众中去。放下架子和群众坐在一条板凳上，多一些现场看、随机点、当面听、直接问，组织“七嘴八舌式”的讨论，走在田间地头考虑问题，扎在群众中间问计于民，摸清群众的急难愁盼、工作落实的堵点淤点。（阐释句）

——力戒“问题秀”，真正把问题找准。（观点句）调查研究中还有一种不良倾向，是没有坚持问题导向，不敢正视问题、不善于发现问题。在实践中，这种“问题秀”有的表现为浅尝辄止，把听到看见的问题照单全收；有的表现为听风是雨、添油加醋，夸大事实博眼球；有的表现为避重就轻，对真问题大问题避而不谈，缺乏坚持真理、修正错误的勇气。调查研究前期重点在“调查”，重头戏在“研究”，要通过定量与定性的综合分析，把零散的认识系统化，把粗浅的结论深刻化，直至抓准问题的本质规律，真正研在关键处、谋在点子上。力戒“问题秀”，善于握紧“竹竿”求实、解剖“麻雀”求深、剥好“洋葱”求细，通过研究分析典型现象和问题，由个别到一般、由个性到共性，去粗取精、去伪存真，进行一番交换、比较、反复，得出具有普遍规律性的认知，更好地透过“一管”而窥“全豹”。（阐释句）

——力戒“成果秀”，真正把对策提实。（观点句）调查研究以解决问题为根本目的，归根到底要不断提出真正解决问题的新思路新办法。调查研究中还有第三种不良倾向，重过程轻结果、对策多实效少，脱离了解决问题这个根本目的。在实践中，这种“成果秀”有的表现为调研成果一大片、成效看不见；有的调研报告只重视能否“受关注”“得批示”，忽视贯彻落实。调查研究不能坐而论道、“光开花不结果”，关键要把调查研究的所知所得体现于工作、付之于实践。力戒“成果秀”，注重一体发力、链条推动、末端问效，系统分析调研牵涉的各个方面、问题形成的各个因素、工作链路的各个卡点，对研究成熟的调研成果，及时上升为决策部署、转化为具体措施；对尚未研究透彻的，更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，及时跟踪评估，视情况调整优化。同时，建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，切实把调查研究的“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”。（阐释句）

解读角度

调研+群众路线

标题：调查研究须“拜人民为师、向人民学习”

表明观点：在全党大兴调查研究之风，必须走出办公室，深入基层，深入群众，这样才能调查出真东西，发现真问题。

提出对策：

——“拜人民为师、向人民学习”，首先要问需于民，切实关心人民群众的真实需求。（观点句）知屋漏者在宇下，知政失者在草野。政策有无实效，干部是否尽职，人民群众最有发言权。说到底，调查研究是为了解决问题，只有先把问题找准，才能把对策提实。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》多次强调“真”：“真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦”“听真话、察实情”“真正把情况摸清”，就是要求我们在调研中不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，真正关心人民群众。说人民听得懂的话，问群众最关切的问题，从“逆耳言”“牢骚话”中听民意、察民情，才能真正把人民所想所急所盼发现出来，用实际行动呼应“民有所盼、政有所为”。（阐释句）

——“拜人民为师、向人民学习”，还要问计于民，从人民群众智慧中汲取发展良策。（观点句）人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，解决发展中的实际问题，进一步提升治理效能，都需要从实践中寻找答案。大兴调查研究之风，必须自觉向群众学习、向实践学习，向能者求教，向智者问策。多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，把人民群众的各种意见与建议汇集起来，不断提炼总结人民群众在实践中积累的新创造、新经验，真正做到集思广益，在“学以致用”中不断改进服务群众的作风、增强为民服务的本领，让“民间高手”的智慧有效转化为促进高质量发展的新动能。（阐释句）

——拜人民为师、向人民学习，不能停留在喊口号上，更要身体力行，直达基层一线。（观点句）“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之”。坐在办公室里既不能发现问题，更不可能找到解决问题的办法，只有时常走出去“问需于民，问计于民”，把调查研究作为发现问题、发现解决问题之道的有效途径，才能把各项工作一步一个脚印推向前进，交出一份经得起实践、人民、历史检验的答卷。（阐释句）

标题：基层干部当以“三问”叩响调查研究之门

表明观点：作为一名基层干部，要把调查研究作为做好工作的基本功，把以人民为中心的理念贯穿始终，坚持问需于民、问计于民、问效于民，真正解决人民群众急难愁盼的问题。

提出对策：

——坚持问需于民，在“绝知此事要躬行”中知方向而奋进。（观点句）调查研究一头连接着政策制度，一头连接着社情民意，是党和人民群众之间的“连心桥”“幸福线”。做好调查研究不仅要“身入”基层，更要“心入”群众；不仅要学会眼睛向下，更要“蹲下去看到蚂蚁”，才能防止“避重就轻”，做到想群众之所想、急群众之所急，将人民群众的需求作为实际调查的风向标。作为基层干部，要不怕山高路远水长，不惧舟车颠簸劳顿，到人民群众问题聚焦的地方去调研，到工作做不好的地方去调研，到经济发展滞后的地方去调研，这样工作才能够取得实效。（阐释句）

——坚持问计于民，在“问渠那得清如许”中明目标而力行。（观点句）调查研究不是纸上谈兵，而是“实地取经”。人民群众是智慧和力量的源泉，要想问真计、取真经，就要站稳群众立场，放下架子、扑下身子、抹下面子，把群众当老师，把自己当学生，既要听群众的感谢话、顺耳话，也要听牢骚话、逆耳言，在真心实意的请教中打开工作视野、拓宽工作思路、丰富实践经验，才能防止“搭台唱戏”“走马观花”的现象。同时，调查研究不能只反映少数群体的诉求，要学会“观大局而后巧思”，认真琢磨、审慎甄别，确保调研成果能够维护最广大人民群众的根本利益。（阐释句）

——坚持问效于民，在“只缘身在最高层”中达成效而见远。（观点句）调研活动是发现问题到解决问题、形成制度文件再到宣传推广的良性循环，最终是解决问题的重要方法和手段。无目的无结果的调查研究只会给基层添堵又给群众添乱，久而久之就会形成“为了调研而调研”的歪风邪气，最终背离群众意愿、削弱政府公信力。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”调查研究“后半篇文章”做得怎么样，关键要看群众觉得好不好。要坚持在“常效”“长效”上下功夫，从实际问题出发，找准根源，从根本上提出解决问题之道，让群众看到实实在在的变化，享受到真真切切的实惠，自然就会拿到群众打出的“高分”。（阐释句）

解读角度

调研+榜样力量

标题：汲取榜样力量，磨砺调查研究“金钥匙”

表明观点：从榜样的先进事迹、成功经验、进取精神中汲取力量，为党员干部调查研究注入智慧，一定能磨砺调查研究“金钥匙”，解开社会经济高质量发展之“锁”。

提出对策：

——汲取为民力量，解开民生之“锁”。（观点句）为民是党员干部干事创业的根本宗旨，也是调查研究的精神指引。从王传喜知重负重、迎难而上，努力当好群众的领路人，带动2.6万农民实现增收，到路生梅用行动践行“这里的群众需要我，我要在这里为佳县人民服务50年”的铮铮誓言，再到林占熺坚持“把论文写在大地上、写在农民的钱袋里”的信念，使一大批农牧民脱贫致富走上小康路......大兴调查研究，同样是为了更好解决人民群众的“急难盼愁”问题，就要把以人民为中心贯穿始终，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的敏锐性，察实情、听民意、解民忧，推动民生实事落实落细，用党员干部的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。（阐释句）

——汲取实干力量，解开发展之“锁”。（观点句）林占熺经过1000多个日日夜夜的实干奋战，1986年成功实现“以草代木”栽培食药用菌，仅在新疆昌吉州，菌草产业的发展就带动了75万农牧民增收；艾爱国在焊工岗位上工作50多年，实干苦干攻克焊接技术难关400多个，改进工艺100多项，成为焊接领域的“大国工匠”；孟昆玉在平凡的岗位上磨砺本领，起三更、睡半夜，绘制“岗位说明书”，确保了各项重大活动的交通疏导“零失误、零差错”……实干始终是党员干部办实事、办成事、办好事的“关键一招”。汲取实干的力量，让调查研究一切从实际出发，理论联系实际，就要实干当头，直奔基层、直插现场，情况摸清、把问题找准、把对策提实，用事实说话、用数据说话，才能真正破解发展中的“堵点”“痛点”“难点”。（阐释句）

——汲取创新力量，解开改革之“锁”。（观点句）林占熺在对口帮扶中，立足地区资源禀赋，推广菌草技术，建设示范推广基地，推动菌草产业成为当地新兴产业，取得显著的经济、社会、生态效益；艾爱国50多年来攻坚克难、改革创新，为解决焊接领域“卡脖子”问题注入澎湃力量；孟昆玉推动技术创新，积极与上级部门协调对接，打造新一代智慧指挥平台，提高了交通管理智能化、智慧化。调查研究也是如此，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，瞄准新变化、新需求，善用新理念、新技术，提出新对策、新办法，通过不断改革、创新为老百姓创造实实在在的时代红利。（阐释句）