“1+X证书制度”目的是将“1”和“X”进行有机衔接，核心是创新人才培养模式，倒逼院校、企业、培训评价组织和行业行政部门深度协作，按照职业技能等级标准和专业教学标准的要求，将“X”证书培训内容与高职专业人才成长成才有机结合起来，为国家经济产业结构转型和科技革命培养人岗相适的高素质专业人才。
一、务实功，深入推进以职业技能为核心的课程体系改革
一是研究把握教育培养的变与不变。《方案》中体现的评价模式改革，规避了职业院校对“1”主评价的单一模式，规范了“X”的培训、评价、授予衔接机制；职业院校学生要实现从“学业”到“饭碗”的转变，要真正助力学生向技术技能型人才转变，实现长期的持续发展。二是重构重建市场导向的课程体系。要紧贴市场需求，探索专业教学与专业技能实践融合的基本路径。要开展多元多维交流，结合市场反馈及时开展调查分析，确定典型岗位的职业技能要素，院校教师参与企业实践，磨砺岗位工作任务中的各项职业技能。要做好融合切入工作，拓展多个等级职业技能证书的“面”。要优化课程整体结构，形成基于“X”职业技能等级的系列课程，并加强各个职业技能之间的联系。三是有序推进聚焦“X”职业技能的课程优化工作。专业课程内容设置应侧重于实践操作能力的培养，结合行业发展趋势，设置情景化教学环境，理顺学生对专业内容从宏观认知、动手能力、创新创业能力的抽象到具象过程，搭建基于实践操作能力水平提升的实验实训平台，构建基于“X”职业技能的实践教学体系。
二、压责任，深入推进以高职院校为重点的“三教”改革
一要加强“信息一体化”教师队伍建设。“一体化教师”是集多种职业技能能手和教育教学能手为一体的“双师型教师”复合人才。严格落实学校培养主体责任。建立健全教师队伍成长改革机制，深化职称和考核评价制度改革，建立技能导向相对应的聘任选用等机制，建立行业、校际之间流动机制，规范高层次、高技能人才合理有序流动，提升整体活力。严格落实个人发展直接责任。将“1+X证书”作为新入职教师准入必备条件，规范教师退出机制。严格落实行业企业参与的共同责任。多方搭建平台，推进教师进企业、进行业、进科研“三进”活动。二要开发“X职业技能”型融合教材。教材内容选择基于“1+X证书制度”人才培养的目标，紧盯行业需求，保证企业所需、所思、所盼及学生所学。教材开发需组织行业企业专家论证，校企双方众筹智慧共同参与研制。对专业核心课程、专业技能课程，将德育教育与职业生涯规划相结合，体现“做中学，学中做”，突出培养学生的职业技术能力。三要推进教学方法改革。以“职业技能”为主线改进教学方法。教师应认真研究职业技能等级标准和专业教学标准的要求，立足学生心理特征、认知情况、学习水平开展教学改革活动，在教学中要不断的对教学过程进行反思，探索促进学生发展的教学模式。以现代化信息技术为依托改进教学方法。依托智慧职教创新移动学习支持下的教学模式，利用“云课堂”数据，跟踪学生的学习过程。将课程建设与职业教育相结合，将信息化技术有效地与职业技能相结合，践行基于移动学习方式支持下的课程教学模式。
三、抓融合，深入推进职业院校和企业命运共同体建设
共识是前提。推动以先进制造业为重点的实体经济高质量发展，要靠创新硬实力，要能在创新能力的竞争中赢得未来，而创新驱动的实质是人才驱动，“1+X证书制度”的高质量技术技能人才更是实现产业转型升级的塔基，企业作为使用技术技能型人才的发展主体、投资主体、创新主体和竞争主体，责任更加重大，推进职业院校和企业命运共同体建设，之于企业的可持续发展，意义不言自明。
共商是手段。推进“1+X证书制度”下高职人才培养，要遵循实事求是的原则，结合“1+X证书制度”办学模式创新、课程体系搭建、教师队伍建设、教材内容设置和教学方法改革等进行商讨，研究“1+X证书制度”全过程中人才培养的具体环节、标准目标及实施条件，形成理念相近、目标同向的校企合作对象，并就合作方式、多元评价、利益分配、培养成本、产教融合、招生就业等进行通盘筹划，为职业院校和企业命运共同体建设在政策保障、体系建设、动力支撑、融资机制和多元评价机制等方面进行新的探索。
共建是原则。推进培养主体、培养阵地、培养队伍多元化建设。中心应由学校向企业转移，鼓励教师与企业深度融合，融入到企业实际的生产中，积累更多的实战经验；教师的教学任务要与实际岗位需求的职业技能相结合，构建与市场需求导向相宜的教学体系，强化校企互通互联，整合域内资源，搭建合作平台，探索校企多维合作制度体系；在专业设置与调整、专业培养方案制订等方面给行业企业更大的话语权和建议权，最大程度调动企业积极性，让企业成为专业人才培养主体，发挥主导作用，持续增强行业企业参与职业技能教育的内生动力。
共享是促进。鼓励校企双方在“1+X证书制度”全过程中实现成果共享、资源共享和利益共享。在资源共享方面，宏观层面政府发挥主导和协调作用、中观层面行业指导引领、微观层面企业和院校积极配合，整合好各主体的独特资源，促使技术、资金、文化的渗透和融合显得极其重要。实现利益共享，主要是通过师资、实训、资金、人力、生产、技术等要素的互联互通，通过共商的机制和方式实现办学模式创新和生产效率提升。
共赢是目标。一方面，职业院校需在行业培训评价组织的指导下，制定与生产实际和岗位需求相衔接的“X”考核评价标准和内容，行业、企业参与“X”评价考核认定工作并提供企业真实生产的情境和项目供“X”证书评价考核。另一方面，职业院校需与行业培训评价组织开展合作，厘清双方职责、关切、利益、权利等关系，共同制定“1+X证书制度”的评价体系。把评价重心转移到契合企业的发展需求上来，转移到技术能力培养上来，转移到树立终身学习观念、增强实践操作能力、锤炼创业就业本领上来。（原文发表于《中国高等教育》2020年第8期）
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