薪酬体系设计：薪酬体系误区：**电力控股股份有限公司薪酬管理方案建议报告（DOC 7页）.doc

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****电力控股股份有限公司薪酬管理方案建议报告

****电力控股股份有限公司：

本公司接受委托，对贵公司总部（含北京分公司）员工进行薪酬管理方案设计。项目的目标是运用现代管理理论中关于人才价值的理念，依据对相关人才市场价格的调查结果进行科学的薪酬管理方案设计，并起草相关薪酬管理办法草案。以下为本次项目运作的基本理念介绍、调研分析情况和相关建议。

一、基本理念

未来企业竞争的核心是人才的竞争，对行业内经营管理人才、专业技术人才的争夺是决定企业间竞争胜负的关键。北大纵横希望能站在客观的立场上，用科学的管理理念为****电力控股股份有限公司设计符合现代管理学思想的、能充分激励人的、公平合理的薪酬管理方案。

****电力控股股份公司是按照规范的法人治理结构成立的上市公司，其薪酬必须符合市场经济的要求，符合现代企业制度的要求。根据可比性原则，本次薪酬设计主要以同等规模、相近行业上市公司人才市场价格为主要参照基准，并充分考虑到上市公司的整体实力。

****电力控股股份公司集合了国投公司的优良电力资产，是目前电力行业效益较好的企业，为吸引和留住人才，其整体薪酬在电力行业内应有一定竞争力。

企业经营者处于企业改革与发展“领头人”的地位，承担着资本运作、资产经营和内部管理等重大使命。企业经营者为企业做出了巨大贡献，同时承担着巨大的压力和风险。经营者人力资本的构成要素与普通职工不同，包含了见识、经验、胆略、首创精神、预测能力、决断能力及意志力等解决经济生活中不确定因素的特殊能力。经营者人力资本已越来越成为比物质资本投资收益率高得多的特殊资本，成为保证物质资本增值扩张和经济增长的主要源泉。十六大明确提出，允许和鼓励资本、经营者能力等非劳动因素参与分配。因而此次薪酬设计方案也在一定程度上体现了对企业经营者价值的补偿。

二、外部调研情况

（一）调查过程

在接受委托后，北大纵横管理咨询公司立即着手进行了薪酬的市场调查，调查主要从三个维度展开，即上市公司的薪酬状况、北京地区的薪酬状况、相关行业同等规模公司的薪酬状况。调查是通过如下途径进行的：

（1）与相关机构及部分上市公司总部取得联系，调查了部分在上交所和深交所上市的电力行业上市公司的薪酬结构和薪酬水平；

（2）由于国内信息披露制度的不完善性，北大纵横又从香港联交所调查了14家在香港上市的国内公司的薪酬结构和薪酬水平；

（3）通过各种途径调查了包括国华电力、大唐电力等在内的6家国内大型独立发电企业的薪酬结构和薪酬水平；

（4）通过猎头公司等途径调查了北京地区的整体薪酬水平；

（5）通过猎头公司等途径调查了包括南京大陆中电科技股份有限公司等在内的5家电力行业企业的薪酬水平；

（6）调查了包括山西阳光发电厂、柳林发电厂、徐州华润电厂等在内的不同地区8家电厂的薪酬水平；

（7）通过北大纵横数据库和合作的权威信息机构调查了整体的薪酬水平和行业薪酬水平等。

（二）调研分析

（1）上市公司薪酬水平调研分析。对部分国内上市公司和在香港上市的国内公司的调查发现，上市公司的总体薪酬水平高于其他类型企业，上市公司董事、高管人员薪酬处在一个较高的水平上，但薪酬水平随所在地区和资产规模不同变化较大：45%的国内上市公司前三名董事平均薪酬在10万元以上，而14家在香港上市的国内公司前五名最高薪酬人士的平均薪酬为210万元港币。

（2）北京地区薪酬水平调研分析。对北京地区整体工资水平的调查发现，北京地区整体工资水平较高。根据猎头公司的统计结果，2002年4季度北京地区的薪酬指数为39413点（即为参加调查人数的平均年薪），仅略低于深圳和上海。远高于全国18城市的平均水平17864点。对21000个有效职位的统计发现：北京地区人才招聘月薪在3500-6000元的为主流，占所有招聘需求的62%，上市公司招聘高级人才月薪15000-20000元的为主流，占43%。

另外对北京地区10家上市公司的调查结果显示：前三董事平均年薪为25.7万元，前三高管平均年薪为36.7万元。

（3）电力行业薪酬水平调研分析。对电力行业工资水平的调查发现，电力行业整体薪酬水平较高，根据2001年《中国统计年鉴》的统计结果，电力行业在国内重要行业中薪酬水平仅次于金融/保险位于第二位，高于邮电/通信、房地产、建筑、贸易等行业。

另外，北大纵横对国华电力、大唐电力等独立发电企业的专门调查结果表明：

国华电力部门经理年薪在24-30万元；副总35-45万元；总经理在60万元左右。大唐电力总经理实际收入约80万，副总经理约60万。华能国际10名董事的平均薪酬在26万左右。其他大型独立发电企业也基本在这个水平。

南京大陆中电科技股份有限公司等电力企业的经营层薪酬标准为总裁80万、副总50万、部门经理30万。

根据北大纵横对部分电厂直接经营者薪酬的了解，在正常实现预期目标的前提下，山西阳光发电厂厂长实际收入为28万元、柳林发电厂厂长实际收入约23万元、徐州华润电厂厂长实际收入约40万元。

（4）企业承受能力分析。根据一般规律，企业工资总额占销售总收入的5%或企业毛利润的20-30%是可以承受的，根据合并报表后的模拟财务报表，2001年****的总销售收入为11.9亿元，毛利润为2.8亿元，净利润为1.57亿元，足以承受一个合理的薪酬水平。

三、建议

综上所述，北大纵横管理咨询公司提出如下建议：

（一）关于总体薪酬水平。建议将****的薪酬标准定位在国内中等偏上水平，在充分考虑企业承受能力的前提下保证一定的竞争力。

（二）经营者薪酬水平。在充分参考了国内其他电力企业、上市公司企业经营者的薪酬水平后，我们建议采用和经营业绩考核紧密结合的经营者年薪体系。在正常达到企业经营目标时，董事长全部年收入约49万，总经理约42万，副总经理约36万。

北大纵横认为：作为一个目前总资产数十亿、且正处在快速成长期的上市公司，企业经营者仅获取这样水平的薪酬，实际上是偏低的，但充分考虑到历史原因，建议暂时按此水平执行，并视将来发展情况予以合理的调整。

（三）同时北大纵横建议：鉴于上市公司董事长在公司里承担的巨大责任和其对决策、经营作出的巨大贡献，董事长应在上市公司领取报酬。

（四）上市公司董事会和监事会都承担着对公司巨大的责任、付出了劳动、为企业发展做出了重大贡献。因此董事和监事应当就其额外付出的劳动、承担的责任和做出的贡献获取报酬。

但结合目前的现状和国投集团的历史情况，北大纵横建议：上市公司董事、监事仅在上市公司领取津贴而不是薪酬，这部分津贴应作为董事、监事额外付出劳动的部分回报加以尊重。同时，今后在条件成熟时，建议为相关人员投保责任保险。

北大纵横管理咨询公司副总经理

运作总监

项目经理何操

咨询师韩嵩

附录：

项目承担单位简介

北大纵横管理咨询公司是由北京大学控股、北大光华管理学院下属的专业管理咨询机构，成立于1996年，是国内首家注册的管理咨询公司。公司先后为数百家国内的优秀企业提供了管理咨询服务，目前的北大纵横已经发展成为拥有上百名专业管理咨询师的权威咨询机构，已经成为国内规模最大、最具实力的管理咨询公司。北大纵横管理咨询公司在人力资源管理体系方面有着极其丰富的经验。

北大纵横八大优势

一、管理咨询业的先行者，成立历史最长，国内首家注册的管理咨询公司；

二、管理咨询业的领导者，现以成为国内最具规模的咨询公司，积累了丰富的管理咨询经验，为国内数百家企业提供一流咨询服务，其中近三分之一为国内500强或上市公司；

三、国内同业中难以比拟的案例库和数据库，依托国家教育部中国企业案例库和公司丰富的咨询实践，公司现已建成电力、汽车、医药、家电、商贸、IT、房地产、通信等行业数据库；

四、丰富的信息资源，与政府各大部门、各行业协会、各研究机构、各高校有广泛联系，信息渠道畅通，拥有一批各行业专家为项目运作把脉；

五、丰富的咨询运作经验，有完善的内部质量控制体系；

六、广纳人才，汇聚一批国内一流的管理咨询精英；拥有完善的人才结构，公司近百名一流的专职人才队伍是由实战派、学院派、咨询派三类人才有机组成，相互补充，相互融合。

七、背靠北大品牌优势，在公司专家委员会主席、全国人大财经委副主任厉以宁教授领导下，纵横公司建立了咨询工作应有的公信力和影响力，有利于推动客户项目的实施。

八、完备的服务项目，北大纵横咨询公司不仅提供管理咨询还同时运营着中国最好的远程教育网-北大商学网、深圳投资顾问公司、新加坡财务顾问公司等，能够为客户提供培训、管理咨询、资本运做、海外注册及业务发展咨询等配套服务。

项目组织

国投公司是北大纵横的长期合作伙伴，因此北大纵横管理咨询公司给予了最高程度的重视，****电力薪酬设计项目由公司总经理王璞亲自牵头、副总经理闫同柱具体负责，为了在约定的时间内高质量的完成设计任务，北大纵横管理咨询公司派出了最精干的项目经理和咨询顾问，组成项目小组，项目小组成员包括北大纵横管理咨询公司项目经理何操、北大纵横管理咨询公司咨询师韩嵩。项目小组成员在帮助上市公司搭建人力资源管理体系方面有着丰富的经验。公司还临时抽调了有着丰富电力行业咨询工作经验的岳正军、纪扬、李强等三位项目经理共同参加方案研讨。

****电力控股股份有限公司也对本项目高度重视，由董事长卜繁森亲自带队，总经理胡刚、副总经理金为民、董事会秘书魏琼等高管人员共同参加，提出了相当多的宝贵意见。董事会秘书魏琼与综合部经理杨林为项目组提供了薪酬方案设计所需的内部资料，并具体安排项目事宜。

项目运作过程

本次咨询工作分为两个阶段，即调研阶段和方案设计阶段。

第一阶段，调研阶段，分为外部调研和内部调研。

外部调研：基于对目前外部竞争环境、人才争夺实际情况的认识，本次薪酬调研主要以外部调研为主。外部调研从三个维度展开，即上市公司的薪酬状况、北京地区的薪酬状况、相同行业（电力企业/投资型企业）同等规模公司的薪酬状况。项目启动后，北大纵横立即着手对39家国内电力行业上市公司、国内几家大型独立发电企业、北京地区不同行业的典型公司的薪酬进行系统的调研，同时为保证信息的准确性，还调研了多家在香港上市的国内公司的薪酬状况。北大纵横还与数家猎头公司、权威调查机构联络，获得了北京市不同层次人才的薪酬参考市场价格。通过这些信息的掌握，为****公司的薪酬设计提供了宝贵的参考数据。

内部调研：在华靖公司内部主要收集了当前组织结构与岗位设置状况相关资料，公司运行、财务方面的相关资料，现有人员相关资料，并通过访谈了解了现有的薪酬、考核评价体系情况等。

在以上充分调研的基础上，北大纵横进行了系统的薪酬方案设计。

第二阶段，方案设计。

部门设置和定岗建议：在进行系统的薪酬方案设计以前，需要对部门设置和岗位进行明晰，北大纵横在进行了充分调查和研讨的基础上，提出了部门设置方案，明确了部门职责和岗位职责，为薪酬体系设计打下了良好的基础。

设计员工薪酬体系：在内外部调研和岗位明晰后，北大纵横以市场价值为主要标准，设计了充分尊重人才价值、具有科学性和合理性的薪酬体系。

设计董事、监事津贴方案：上市公司的董事和监事，承担着巨大的责任和压力，因此应当获取合理的回报，北大纵横设计了董事、监事的津贴方案，体现了对其贡献和责任的一种肯定和激励。

设计考核管理框架：本项目的重点在薪酬设计，但考核是薪酬的依据所在，为与薪酬体系配套，北大纵横搭建了一套科学、规范的考核体系框架。

项目成果

以下为项目工作成果，具体参见附件：

一、附件一：《****电力控股股份有限公司薪酬管理办法》

本办法对****公司薪酬体系进行明确规范，根据国际通行的薪酬管理办法，针对不同责任人群，提出了不同的薪酬体系。

二、附件二：《****电力控股股份有限公司董事会、监事会成员津贴方案》