网络教育专升本法学复习题：行政法与行政诉讼法网上作业题

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网络教育专升本法学复习题：行政法与行政诉讼法网上作业题

东北农业大学网络教育学院

行政法与行政诉讼法网上作业题

第一编行政法

第一章行政法概述

一、单项选择题

1.下列各项中,属于行政法特殊渊源的是( )

A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.法律解释

2.国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件,总称为( )

A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.行政措施

3.（），不符合行政合法性原则。

A.行政机关在法定限度内形式自由裁量权 B.地方政府制定并实施地方规章

C.工商部门吊销违法企业的营业执照 D.行政机关任意将行政职权委托给社会组织行使

4.下述社会关系中属行政法调整范围的是（）。

A.各社会组织内部的管理关系 B.行政机关缔结买卖合同而形成的关系

C.因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系 D.行政机关与相对方之间发生的民事关系

5.以下国务院的部门中，没有权利制定行政规章的是（）

A.审计署 B.科学技术部 C.国家技术监督局 D.国务院办公厅

6．甲某用刀将乙刺伤，被公安局机关按照《治安管理处罚法》的规定给予了行政处罚。这一法律关系的客体属于：( )

A.物 B.人身 C.精神产品 D.行为结果

7.下列何项不属于行政法律关系的构成要素（）

A.行政法律关系的主体 B.行政法律关系的客体 C.行政法律关系的内容 D.行政法律关系的变动

8.（）是产生行政关系的前提。

A.行政职权的产生 B.行政职权的变更 C.行政职权的消灭 D.行政职权的行使

二、多项选择题

1.下列答案中哪些是行政法调整的对象？（）。

A.行政法律关系 B.行政关系 C.行政诉讼法律关系 D.行政程序法律关系

2.我国行政法律关系的主体，通常包括（）。

A.国家机关 B.公民 C.社会组织 D.企事业单位

3.在下列事实中，（）属于能够引起行政法律关系发生、变更和消灭的法律事件。

A.某公民死亡 B.责令拆除违章建筑 C.某行政机关被撤销 D.地震

4.袁某代表所在公安机关，对殴打公民乙的公民甲处以拘留五日的处罚。在本案中，下列何项可能属于行政法律关系（）

A.公安机关与甲的关系 B.公安机关与乙的关系 C.袁某与甲、乙的关系 D.公安机关与袁某的关系

5.以下哪些活动属于我国行政法调整的行政活动？（）

A.某市人大常委会办公厅组织召开常委会会议

B.铁路局对在列车上酗酒闹事的乘客进行罚款

C.某企业对严重违章作业的工人通报批评并记大过

D.注册会计师协会吊销严重违反执业行为准则的会计师的执业资格证书

6.下列表述哪些符合行政合理性原则的含义？（）

A.行政行为须考虑相关的、正当的因素

B.行政行为可以违反法律但必须出于合理的动机

C.行政行为应同样的事情同样对待，不同的人不同对待

D.行政行为必须符合法律的目的和精神

7.下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系？（）

A.公安局给所属干警纪律处分 B.税务局干部上街宣传税法

C.财政局取消不合法的收费项目 D.人民法院审查工商局处罚决定

8.行政法与民法、刑法等部门法相比较，具有的特点包括哪几个？（）

A．行政法没有统一完整的实体法典

B．行政法由效力层次不同的法律规范构成

C．行政法融实体规范与程序规范于一体

D．行政法富有变动性

9.某卫生厅依照《药品管理法》对所属的药品公司进行管理而形成的相互关系属于（）

A.行政关系 B.行政法律关系 C.内部行政法律关系 D.外部行政法律关系

三、名词解释

1.行政

2.行政法

3.行政相对人

4.行政法律关系主体

5.行政合法性原则

6.行政合理性原则

7.行政应急性原则

8. 信赖利益保护原则

9.比例原则

四、简述题

1.行政法的特征

2.我国行政法的渊源

五、案例分析题

某县兽药门市部从我省一家制药厂购进一批兽药在本县出售。后县农牧渔业局兽药监督员王某发现兽药质量存在不稳定现象，遂取走部分样品检验，结果发现该药品不符合国家标准。农牧渔业局根据《兽药管理条例》对该门市部处以没收该种药品、违法所得以及罚款的处罚。该门市部不服处罚决定，向该县人民政府申请复议，政府经审查维持原决定，门市部仍然不服，遂向该县人民法院提起行政诉讼。

请回答下列问题：

（1）本案中存在哪些法律关系？

（2）哪些是属于行政法律关系？

第二章行政主体

一、单项选择题

1.下列各项中不属于行政机关的是 ( )

A.市消费者协会 B.街道办事处 C.北京市税务局 D.乡人民政府

2.在我国最基层的人民政府为( )

A.村委会 B.街道办事处 C.区公所 D.乡(镇)人民政府

3.行政公署设立的批准机关是( )

A.全国人大常委会 B.国务院 C.省人大常委会 D.省政府

4.以下关于行政主体与行政机关的区别哪些说法是不正确的？（）

A.并非所有行政机关都能成为行政主体

B.并非所有场合行政机关都能成为行政主体

C.在所有场合行政机关都能成为行政主体

D.并非所有行政主体都是行政机关

5.下列有关行政机关设立程序的说法中哪些是不正确的？（）

A.国务院直属机构由国务院根据工作需要和精简的原则设立，经全国人大常委会批准

B.国务院由全国人民代表大会及其常委会产生并对其负责、受其监督

C.国务院部委的设立经总理提出。由全国人大及其常委会决定

D.国务院直属机关由国务院根据工作需要和精简的原则设立，无需全国人大批准

6.某县政府为加强安全生产工作，由县法制办批示所属安全生产局在某矿区设立煤炭检查站，对过往运煤车辆进行检查，并委托其行使处罚权，该检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）

A.县安全生产局 B.矿区煤炭检查站 C.县人民政府 D.县政府法制办

7.王甲、李乙是东方大学法学院大四女学生，因在学校宿舍私用电炉不慎失火，造成部分公私财产损失。学校作出决定对二学生予以严重警告，全校通报批评并各罚款200元，二人因受学校处理，两周未正常上课。毕业时，学校以二人无故旷课为由，拒绝授予学位。二人不服，提起行政诉讼。以下说法正确的是哪项？（）

A.学校不是行政机关，无行政处罚权，法院不应受理

B.学校属于法律、法规授权组织，有权做出以上行政处罚

C.学校没有行政处罚权，法院应撤销学校全部的处罚决定

D.学校授予学位的行为属于执行其本身职能，法院不应受理

8.某市政府根据市人大建议，为了克服多头执法、执法扰民的弊端，发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门出人组织的联合执法队，该队集上述部门的只能于一身。综合执法队到农贸市场检查时，发现张某销售假化肥。于是决定处以780元罚款，没收库存化肥。张某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格？（）

A.以市政府为行政主体，因为该队受市政府委托

B.以综合执法队为行政主体，因为上级政府有授权

C.以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能

D.该综合执法队有没有行政主体资格，主要取决于具体从事的行为

9.某市工商局把没收的假药卖给当地某医院，该医院出售这批假药时被市卫生局发现，经查实对市工商局以及医院分别进行了行政处罚，本案中的行政主体是（）。

A.即行政法律关系主体 B.包括行政机关及其公务员 C.市人民政府 D.市卫生局

二、多项选择题

1.有关行政立法、正确的表述是（）。

A.行政立法是行政机关的行为

B.行政立法是国家机关制定有关行政管理方面规范性文件的行为

C.行政立法是行政机关制定普遍性行为规则的行为

D.行政立法是行政机关按照立法程序所做的行为

2.关于行政机关和机构的设立，下列哪些说法是正确的？（）。

A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署

B.经市公安局批准，县公安局可以设立派出所

C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构

D.经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所

3.以下属于国务院直属机构的行政机关是（）。

A.国家体育总局、广播电影电视总局 B.国家统计局、海关总署

C.国务院参事室、国务院机关事务管理局 D.国家旅游局、国家宗教事务局

4.以下的企业、事业单位和群众团体可能在行政法上具有行政主体资格的是（）

A.注册会计师协会 B.中国煤矿统配总公司 C.足球俱乐部 D.清华大学

5.按照《立法法》和相关法律的规定，下列哪些机关或者机构具有制定规章的权利？（）

A.国务院办公厅 B.国家体育总局 C.国务院法治办公室 D.审计署

6.下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定？

A.张某担任家乡所在县的县长

B.刘某是工商局局长，其侄担任工商局人事处科员

C.王某是税务局工作人员，参加调查一企业涉嫌偷漏税款案，其妻之弟任该企业的总经理助理

D.李某是公安局局长，其妻在公安局所属派出所担任户籍警察

7.关于国家行政机构，下列哪些说法是不正确的？（）

A.国家粮食局是国务院直属机构

B.国家台湾事务办公室时主管台湾事务的办事机构

C.财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准

D.国务院的学位委员会是国务院组成部门

8.选项所列的哪些组织不享有行政主体资格？（）

A.接受乡政府委托从事计划生育管理工作的村委会

B.税务局稽查大队

C.国家工商行政管理局商标评审委员会

D.市政府行政复议办公室

9.依照我国现行法律的规定，下列行政机关中，哪些具有通知金融机构冻结、扣划存款人存款的权力？（）

A.税务部门 B.行政监察部门 C.工商行政管理部门 D.海关

10.下列何种情形不符合法律、法规有关公务员任职和辞职的规定？（）

A.李副市长兼任公安局长和安全局长

B.市经济委员会张主任兼任投资公司董事长

C.教育局高副局长辞职一年后经教育局批准到教育局所属的教育培训中心担任主任

D.市政府批准办公厅机要处王处长辞职出国

三、名词解释

1.行政主体

2.行政机关

3.被授权组织

4.行政职权

5.行政授权

6.行政机构

7.被委托组织

8.行政委托

9.公务员

四、简述题

1.我国行政机关的范围

2.职权行政主体资格的取得的条件

3.行政主体资格的变更和消灭对法律效果的承担原则

五、案例分析题

2008年10月7日，中国足球协会作出足纪字{2008}23号《关于湖北武汉职业足球俱乐部退出2008年中超联赛的处罚决定》，依据《中国足球协会纪律准则及处罚办法（试行）》第四条、第十七条、第四十三条、第四十八条、第六十八条、第九十条规定，取消湖北武汉职业足球俱乐部在中国足球协会的注册资格，对湖北武汉职业足球俱乐部罚款人民币30万元。问题：

（1）中国足协是否具有行政主体资格？为什么？

（2）中国足协的行为是何种性质。

第三章 行政行为

一、单项选择题

1.下列各项中不属于行政立法主体的是 ( )

A.厦门市人民政府 B.井冈山市人民政府 C.重庆市人民政府 D.哈尔滨市人民政府

2.下列各项中,不是抽象行政行为特征的是( )

A.对象特定性 B.不可诉性 C.效力普遍性 D.准立法性

3.行政确认属于（）行政行为.

A.自由裁量 B.非要式 C.羁束 D.抽象

4. 行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准,可分为( )

A.内部行政行为与外部行政行为 B.抽象行政行为与具体行政行为

C.单方行政行为与双方行政行为 D.授权的行为和委托的行为

5.行政立法是( )

A. 行政性质的 B.立法性质的

C.是行政性质和立法性质的结合 D.是行政机关和立法机关的共同行为

6.以下关于行政合同的叙述错误的是( )

A.契约自由的原则完全不适用于行政合同

B.行政合同是一种由行政机关采取的行政行为

C.行政合同相对于行政命令而言,更能发挥相对人的积极性和创造性

D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系

7.行政指导的主体是 ( )

A.行政主体 B.国家机关 B.国家司法机关 D.行政机关及相对方

8.卫生行政机关对患有流行性传染病的人采取强制隔离和治疗的行为属于()

A.行政强制 B.行政处罚 C.行政处分 D.违法行为

9.由民政部门依法对城镇无劳动力人员发救济金的物质帮助形式为( )

A.安置 B.补助 C.抚恤 D.优待

10.税务机关收取税金是行使( )

A.行政决定权 B.行政执行权 C.行政执法权 D.行政强制执行权

11.将行政行为划分为羁束行政行为和自由裁量行政行为的标准是( )

A.适用的对象 B.是否应具备一定的法定形式

C.受法律规范拘束的程度 D.行政作用的表现

12.要经国务院批准后才能作为行政规章发布施行的规章的制定机关为( )

A.国务院直属机构 B.国务院各部委 C.省人民政府 D.经济特区的市人民政府

13.行政合同属于( )

A.双方的民事法律行为 B.双方的行政行为 C.行政命令 D.行政决定

14.以下不属于行政机关工作人员职务行为的是( )

A.随意扣留物品 B.警察外出度假追捕犯罪分子

C.乡镇府工作人员扣押人质解决纠纷 D.某警察执完勤后去饭馆吃饭,与人发行争执

15.行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为,不具有下述特征 ( )

A.从属法律性 B.裁量性 C.等价有偿性 D.单方性

16.根据我国宪法的规定,下列机关中,（）有权制定行政法规.

A.全国人大常委会 B.省级人大 C.省级人民政府 D.国务院

17.根据《国务院组织法》规定,国务院发布行政法规由（）签署.

A.总理 B.主管部长 C.主管副总理 D.秘书长

18.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为,在性质上属于( )

A.行政征收 B.行政征用 C.行政没收 D.行政征购

19.下列行政行为中,不属于行政确认的形式的是( )

A.检查 B.认可 C.证明 D.登记

20.在行政奖励中,属于精神方面权益内容的奖励是( )

A.晋职 B.晋级 C.授予劳动模范 D.奖金

21.下列各项中,属于行政合同的是( )

A.国家订货合同 B.供用电合同 C.房屋租赁合同 D.劳务合同

22.行政立法的主体是（）。

A.国家机关 B.国家权力机关

C.国家行政机关 D.国家权力机关和行政机关

23.某县城交通警察王某在值勤时，发现一辆轿车闯红灯，便将该车拦住。王某向车主出示了自己的证件，随后告诉刘某闯红灯应罚款30元，并告诉刘某，如果不服可向交通管理局申请行政复议提起行政诉讼。刘某不愿掏罚款，在王某要开罚单时，用手拉住王某的手央求王不要开罚单，反复强调自己是无意的，而且没有造成危害。由于王某还要继续执勤，对刘的行为特别反感，推开刘某的手，以其态度不好为由，加罚了10元，开了一张40元的罚单，并当场将罚款收缴。对本案分析正确的是哪一选项？（）。

A.王某的处罚应当适用一般处罚程序，至少应当是有两人再场，因而王某适用的处罚程序不合法

B.王某当场收缴罚款的行为是合法的

C.王某对刘某加罚10元的行为是违法的

D.王某对刘某的处罚行为及其适用的处罚程序是合法的

24.吴某于1999年3月欲将自己所有的两间西房改建为北房，于北郊赵某达成协议，并报区规划局审批。区规划局审查后批示：同意调向建北房三间，东墙做天沟，向东流水。5月初，吴某按批示在新建北房后檐下用白铁做了一条长6.35米的水槽。后区规划局于5月20日通知吴某应改在西墙做天沟，否则按违章建筑处理。区规划局的行为应如何认定？（）。

A.区规划局的行为属于行使自主裁量权的行为

B.区规划局的行为违反了行政行为确定力的性质

C.区规划局的行为违反了行政行为拘束力的性质

D.区规划局的两次行政行为都应当被看作是无效的

25.某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件，这一做法是否正确？（）。

A.是正确的，省政府办公厅有权对外实施公共管理职能

B.是错误的，省级政府无权规定行政处罚的事项

C.是错误的，应当以省长的名义发布规范性文件

D.是错误的，此规范性文件应当以省政府的名义发布

26.关于行政法规，下列哪一选项是正确的？（）

A.行政法规可以设定行政拘留处罚

B.行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可

C.行政法规的决定程序依照国务院组织法的有关规定办理

D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院法制办裁决

27.人民法院审理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做法？（）

A.由受理该案的人民法院送请上级人民法院裁决

B.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决

C.由受理该案法院的上级法院送请同级权力机关裁决

D.由受理该案法院的同级权力机关解释或者裁决

28.下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解？（）

①行政行为的实施必须有法律依据；

②行政行为必须在行政机关首长指令的范围实施；

③行政行为一经做出，相对人必须遵守和服从；

④行政行为是受法律约束的行为。（）

A.①③④ B.①④ C.②④ D.①②③④

29.下列选项中的哪个组合是关于行政行为确定力的正确理解？（）

①相对人不得任意擅自改变行政行为；

②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销行政行为；

③相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务；

④行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行

A.①② B.②③④ C.③④ D.①②③④

30.按照律师法规定，申请领取律师执业证书，司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是：（）

A.应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定

B.应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定

C.可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定

D.因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定

二、多项选择题

1.下列行政行为，属于行政奖励的是（）。

A.发予奖金 B.优待、补助 C.通报表扬 D.授予荣誉称号

2.某县为加强社会治安综合治理，抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲乙丙丁正在聚众赌博，争吵之中，赵某将甲铐上带回县治安巡逻大队。事后，县公安局以赵某擅自使械具、非法限制他人的人身自由为由，对赵某行政拘留15天。赵某不服，此案赵某行为的性质如何认定（）

A.赵某的行为属于执行公务的行为 B.赵某的行为属于违法行为

C.赵某的行为属于个人行为 D.赵某的行为属于合法但不当的行为。

3.刘某参加考试并取得《医师资格证书》。后市卫生局查明刘某在报名时提供的系虚假材料，于是向刘某送达《行政许可证件撤销告知书》。刘某提出听证申请，被拒绝。市卫生局随后撤销了刘某的《医师资格证书》。下列哪些选项是正确的？（）

A.市卫生局有权撤销《医师资格证书》

B.撤销《医师资格证书》的行为应当履行听证程序

C.市政府有权撤销《医师资格证书》

D.市卫生局撤销《医师资格证书》后，应依照法定程序将其注销

4.下列属于行政立法主体的是（）

A.国家发改委 B.广西壮族自治区人民政府

C.西安人大常委会 D.宁波市人民政府

5.我国《种子法》规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以1万元以上5万元以下罚款。某省人民政府在其制定的《某省种子法实施办法》中规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以3万元以上5万元以下罚款。下列说法哪些是正确的？（）

A.《实施办法》超越了《种子法》的规定，无效

B.《实施办法》没有超越《种子法》的规定，有效

C.国务院若认为《实施办法》超越了《种子法》的规定，有权予以撤销

D.受处罚人不服处罚申请行政复议的同时，可以对《实施办法》一并请求审查

6.关于规章制定，下列哪些是正确的？（）

A.起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会

B.部门规章送审稿，由国务院法制机构统一审查

C.除特殊情况外，规章应当自公布之日起30日后施行

D.规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案

7.按照《立法法》和相关法律的规定，下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力？（）

A.国务院办公厅 B.国家体育总局

C.国务院法制办公室 D.审计署

8 .依照有关法律规定，具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案，登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社团登记证书》。社团登记管理机关的上述行为是下列哪种行为？（）

A.依职权行政行为 B.要式行政行为 C.自由裁量行政行为 D.羁束行政行为

9.行为无效的法律后果体现在哪些方面？（）

A.司法机关可以不受时效限制审查该行为

B.行政机关应将行政行为实施取得的利益返还

C.行政行为自宣布无效之日起失去法律效力

D.行政相对人可以自行决定不履行该行为设定的义务

10.大华纺织厂系国有企业红旗机械厂为安置待业人员创办的集体企业。1993年，两厂因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国资字第6号文件的形式对两厂产权作出界定。国资字第6号文属于什么种类的行政行为？（）

A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.内部行政行为 D.行政裁决行为

11.关于行政处罚和行政许可行为，下列哪些说法是不正确的？（）

A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权

C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织

D.行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

12．甲厂经市采砂许可证的法定发放机关地质矿产局批准取得了为期5年的采砂许可证，并经某区水电局等部门的批准，在区江河管理站划定的区域内采砂。后因缴纳管理费等问题与水电局发生纠纷。随后，该水电局越权向乙厂颁发了采砂许可证，准予乙厂在甲厂已被划定的区域内采砂。下列说法正确的是：（）

A.根据甲厂的申请，某市地质矿产局可以撤销水电局发给乙厂的采砂许可证

B.水电局应当撤销给乙厂发放的采砂许可证

C.若乙厂的采砂许可证被撤销，发放许可证的水电局应承担乙厂相应的经济损失

D.甲厂可以要求水电局赔偿因向乙厂颁发许可证给自己造成的经济损失

三、名词解释

1.行政行为

2.抽象行政行为

3.具体行政行为

4. 羁束行政行为

5.自由裁量行政行为

6.依职权的行为

7.依申请的行政行为

8．行政立法

9.行政立法行为

10.行政执法行为

11.行政司法行为

12.行政许可

13.行政征收

14.行政确认

15.行政给付

16.行政奖励

17.行政裁决

四、简述题

1.比较抽象行政行为与具体行政行为的区别

2.行政行为的成立要件与合法要件

3.行政许可的实施机关

4.法律关于行政许可的设定权有哪些

5.行政行为无效和撤销的法律效果

五、案例分析题

案例（一）

2006年9月，应某县人民医院的要求，县人民政府发布文件，批准该县所有医院扩大收费项目，提高收费标准，该文件从2006年11月1日起正式实施。各医院据此均大幅提高收费标准，结果加重了就医者的经济负担，在社会上造成了极坏影响。依据有关法律和省人民政府发布的规章《某省医疗机构管理规定》第27条规定：医疗服务收费标准由省卫生和物价主管部门归口管理。

请回答下列问题：

(1)县人民政府发布文件的行为是否属行政立法？为什么？
(2)县人民政府发布的文件是否合法？为什么？

案例（二）

《中华人民共和国水法》第34条规定：对城市中直接从地下取水的单位，征收水资源费；其他直接从地下或江河、湖泊取水的，可以由省、自治区、直辖市人民政府决定征收水资源费。水落石出费和水资源费的征收办法，由国务院规定。某省政府据此颁布了一地方性规章，决定征收水资源费。在该省内有一水力发电企业，该企业隶属中央某部。该企业向其主管部门请示，暂不向所在的省交纳水资源费。该主管部门就暂缓交纳水资源费一事征得财政部同意后，给该企业批复，允许该企业暂不向在在省交纳水资源费。由于水电企业拒不交纳水资源费，地方水管理行政机关作出相应的征收与处罚的决定，水电企业不服，诉诸法院。被告水管理行政机关称有水法和省政府的地方性规章为据，原告水电企业则称有主管部门的专门批复为由暂不交纳，且已征得财政部同意。

请回答下列问题：

1.省政府是否有权制定征收水资源费的地方性规章？

2.省政府地方性规章的规定与中央部委的暂缓向地方交纳水资源费的批复是什么效力等级关系？

第四章行政处罚

一、单项选择题

1.下列各项中,不属于听证范围的是 ( )

A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.责令停产停业 D.较大数额的罚款

2.通报批评,警告等属于行政处罚中的 ( ).

A.申诫牲处罚 B.财产性处罚 C.行为性处罚 D.人身自由性处罚

3.下列行政处罚种类中,属于行为罚的是( )

A.行政拘留 B.没收财物 C.吊销营业执照 D.劳动教养

4.根据《行政处罚法》的规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后的( )

A.三日内提出 B.五日内提出 C.七日内提出 D.十日内提出

5.下列行政行为中属于行政强制措施的是（）。

A.行政拘留 B.吊销许可证执照 C.银行冻结存款 D.罚款

6.王某生产假酒进行销售，使多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商局举报，县工商局恰巧拿来调查处理，调查结果认为王某的行为已经构成犯罪。对此，县工商局应当如何处理？（）。

A.对王某进行行政处罚

B.不予处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究王某的刑事责任

C.对王某进行行政处罚，然后移送司法机关

D.不予受理。告知村民向公安机关报案

7.根据国务院的授权，某直辖市人民政府决定由该市行政执法局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权根据规定是不能由行政执法局行使的？（）

A.工商行政管理局的吊销营业执照权 B.地方税务局的罚款权

C.公安局的行政拘留权 D.质量监督局的责令企业停业停产权

8.某市环保部门对某造成环境污染的企业作出了责令停产停业的行政处罚决定，但该企业既未对此决定申请复议或向人民法院提起诉讼，也未停止生产。环保部门对此应该：（　　）

A.环保部门自行查封该企业　　B.申请人民法院强制执行

C.请求上级行政机关处理　　　D.再对其作出罚款决定

9.个体工商户王某在2003年5月2004年2月期间，采用虚假纳税申报的手段偷税共计 9000余元。甲区税务局在2004年4月对其进行了查处，在充分调查其日常经营账目和对其进行询问的基础上，依据《税收征收管理法》有关规定对其作出了罚款5000元的决定。王某不服向市税务局申请复议。甲区税务局在收到申请书副本10内，未提出书面答复，也未提交作出处罚决定的证据等有关材料。市税务局对此应作的处理决定是：（）

A.以处罚决定事实清楚为由，决定维持 B.以处罚决定适用法律正确为由，决定维持

C.通知甲区税务局并限期举证 D.视为处罚决定没有证据、依据，决定撤销

10.张某因打伤李某被公安局处以行政拘留15天的处罚，张某不服，申请行政复议。不久，受害人李某向法院提起刑事自诉，法院经审理认为张某的行为已经构成犯罪，判决拘役2个月。下列哪一选项是正确的？

A.本案调查中，警察经出示工作证件，可以检查张某的住所　　　

B.如果在法院判决时张某的行政拘留已经执行完毕，则对其拘役的期限为一个半月

C.如果张某之父为其提供担保，则公安机关可暂缓执行行政拘留

D.由公安局将张某送到看守所执行行政拘留

11.1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续四年通过了工商局的年检。2001年7月，工商局已办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款1万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的？（）

A.2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定

B.2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则

C.2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为

D.对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚。

12.李某自1997年4月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（）

A.对李某违法行为的追究时效从1997年4月起算 B.公安机关不应对李某予以处罚

C.李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚 D.若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚

13.某直辖市人民政府根据国务院授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城镇规划局行使的？( )

A.对环境保护局的罚款权 B.工商行政管理局的吊销营业执照权

C.土地管理局的没收权 D.公安局的拘留权

14.某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权？（）

A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执行队 D.县人民政府

15.王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确？（）

A.是错误的，只能实施没收物品的处罚

B.是错误的，只能实施罚款1000元的处罚

C.是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚

D.是正确的，不违反一事不再罚的原则

16.1997年5月2日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当有哪种规范性文件设定？（）

A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章

17.经国务院批准的较大市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由哪一机关规定？（）

A.省、自治区、直辖市人民政府

B.省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局

C.省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会

D.省、自治区、直辖市人民代表大会

18.张某委托刘某购书，并将一本存有1.3万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。刘某在途中取出该存折的3000元用于购买毒品，被公安机关当场抓获。审讯中，刘某供述存折中余下的1万元仍打算用于购买毒品。县法院对刘某判处有期徒刑15年。随后，公安机关做出行政处罚决定，关于当场查获的3000元和存折内的余款，正确的处理方法是：（）

A.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还刘某

B.没收用于购买毒品的3000元和准备用于购买毒品的存折内余款

C.将刘某用于购买毒品的3000元和存折内余款返还张某

D.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还张某

19.王某擅自使用机动渔渡客。渔船行使过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某做出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一种做法是正确的？（）

A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内将罚款缴付指定银行

D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关5日内缴付指定银行

20.下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？（）

①行政机关做出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处罚没有法定依据④行政处罚不遵守法定程序

A.①③ B.②③ C.①③④ D.①②

21.根据《中华人民共和国防洪法》规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水行政主管部门强行拆除，所需费用由建设单位承担。行政机关的这种做法属于下列哪个选项的行为？（）

A.行政处罚 B.行政收费 C.代执行 D.直接强制

22.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的？（）

A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D.经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据

23.《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执行人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下当事人有权拒绝交纳罚款？（）

A.依法给予20元以下的罚款处罚的

B.不当场收缴事后难以执行的

C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的

D.不适用听证程序做出罚款处罚决定的

二、多项选择题

1.行政处罚的形式有（）。

A.罚款 B.剥夺选举权 C.拘留 D.劳动教养

2.申某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚，谁有管辖权？（）。

A.甲地依法享有处罚权的行政机关 B.乙地依法享有处罚权的行政机关

C.丙地依法享有处罚权的行政机关 D.丁地依法享有处罚权的行政机关

3.某区工商行政管理局在进行检查中，发现一外省药贩卖假红参。工商所便暂扣了红参。令药贩回去取相关证明文件，结果，该药贩一去不返。工商所所长王某逐将假红参以每公斤130元销售非本区药材购销站，并将部分货款由王某等5名干部私分。待该县人大常委会会同有关部门负责人到该区各医疗单位检查《药品管理法》贯彻实施情况时，在村医疗单位发现这种所谓的红参，经检验其实是商科植物。根据上述事实，县卫生局根据《药品管理法》的规定没收工商所销售假红参的非法所得。并处以假红参冒充正品价格一倍的罚款计1148元。对于本案的情况，下列哪些论述正确？（）

A.区工商所是行政机关，其他行政机关不能对其进行行政处罚

B.区工商所在销售假红参时，其身份是民事主体

C.处罚的对象是工商所，工商所所长等五人不负任何责任

D.应当依法追究工商所所长等5人的行政责任

4.某企业因造成环境污染被环保部门责令停业停产，在环保部门最终作出行政处罚决定以前，下列表述中哪些是正确的？（）

A.环保部门应告知该企业有要求举行听证的权利

B.举行听证的有关费用由环保部门与该企业合理分担

C.听证应当公开进行

D.该企业法定代表人既可以自己参加听证，也可以委托律师代理参加听证

5.刘某因超载被公安管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款2000元的处罚决定。并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的？（）

A.该处罚决定不成立

B.该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼

C.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼

D.该处罚决定无效，刘某可以拒绝

6.个体户某甲因销售货物时屡有缺斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列有关该事件的表述中哪些是正确的？（）

A.工商行政管理局应告知某甲有要求举行听证的权利

B.举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担

C.听证应当公开进行

D.某甲既可以自己参加听证，也可以委托他代理人参加听证

7.根据行政处罚法的规定，下列哪些说法是正确的?( )

A.违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚

B.行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚，当事人有权拒绝处罚

C.对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定

D.除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人

8.运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏，造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即向公司汇报。该公司即组织人员清扫被污染路面。下列哪些选项是正确的？（）

A.路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权，如发生管辖权争议，由三个区的共同上级机关指定管辖

B.对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚

C.本案的违法行为人是该运输公司

D.本案的违法行为人是该运输公司和司机

9.甲公司从澳大利亚某公司购买了2万吨化肥运抵某市。海关认定甲公司在无进口许可证等报关单证的情况下进口货物，且未经海关许可擅自提取货物，遂以保证金的名义向甲公司收缴人民币200万元。随后作出罚款1000万元的行政处罚决定。甲公司认为处罚过重，但既未缴纳罚款，也未申请行政复议或者提起行政诉讼。下列说法错误的是（）：

A.海关可以直接将甲公司缴纳的保证金抵缴部分罚款

B.海关只能申请法院强制执行其处罚决定

C.海关应当自甲公司起诉期限届满之日起180日内提出行政强制执行申请

D.海关申请强制执行其处罚决定，应当由海关所在地的中级人民法院受理

10.某市技术监督局根据举报，对力青公司进行突击检查，发现该公司正在生产伪劣产品，立即查封了厂房和设备，事后作出了没收全部伪劣产品并处罚款的决定。力青公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行处罚决定。对于力青公司拒绝履行行政处罚决定的行为，技术监督局可以采取下列哪些措施？（）

A.申请人民法院强制执行

B.将查封的财物拍卖抵缴罚款

C.通知银行将力青公司的存款划拨抵缴罚款

D.每日按罚款数额3%加处罚款

11.甲乙两人互殴，甲将乙打成轻伤，某市劳动教养委员会依据省政府文件中关于殴打他人致伤情节恶劣应给予劳动教养的规定，对甲作出劳教三年的决定，对乙未作处理。甲不服提起诉讼，法院以国务院《劳动教养试行办法》没有故意伤害给予劳动教养的规定为由，判决撤销该劳动教养决定。劳动教养委员会的决定属于下列哪些情形？（）

A.以行政处罚代替刑罚 B.滥用职权

C.适用法律错误 D.行政处罚显失公正

12.根据我国行政处罚法的规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类？（）

A.限制人身自由的处罚 B.吊销许可证的处罚

C.吊销企业营业执照的处罚 D.吊销个体工商户营业执照的处罚

13.按照《行政处罚法》的规定，有权设定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些？（）

A.法律 B.地方性法规 C.行政法规 D.规章

14.关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是（）

A.行政拘留可以折抵拘役 B.行政拘留可以折抵有期徒刑

C.没收违法所得可以折抵没收财产 D.罚款可以折抵罚金

15.我国行政执法人员可依法行政处罚简易程序进行执法活动，下列选项哪些体现了该程序的特点？（）

A.可以口头做出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定

C.可以不表明身份 D.可以少于两人

16.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪些？（）

A.每日按罚款数额的3%加处罚款

B.依法拍卖查封扣押的财产

C.划拨冻结的存款

D.申请法院强制执行

17.1997年3月某单位擅自设置、使用无线电台。依照《中华人民共和国无线电管理条例》的规定，国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定，国家无线电管理机构做出行政处罚之前，应向当事人告知什么事项？（）

A.做出行政处罚决定的事实

B.做出行政处罚决定的理由和依据

C.做出行政处罚决定是上级机关的意见

D.当事人依法享有的权利

三、名词解释

1.行政处罚

2.行政强制

3.当场处罚程序

4.听证

5.职能分离原则

四、简述题

1.行政处罚的基本原则

2.行政处罚的一般程序

五、案例分析题

案例（一）

某甲是从事猪肉贩运的个体工商户。1998年7月20日至23日先后将73头猪经过兽医卫生检疫部门检疫过的猪运到本县城关镇市水产公司下属的屠宰场屠宰。由于一进疏忽，23头猪未盖检疫章。7月25日，县畜牧局所属的城关镇兽医站工作人员在对某甲的冷藏库进行检查时，发现些23头猪没有加盖兽医卫生检疫验讫印章，据此认定某甲逃避兽医卫生检疫，当场责令某甲补缴检疫规费230元，并依照《中国兽医卫生行政处罚办法》第5条规定，当场作出罚款690元的处罚决定。

试分析本案中哪些地方违反了行政处罚法的规定。

案例（二）

2007年11月2日晚上,某公安分局巡警黎甲在巡逻过程中,发现崔乙和侯丙二人撕打在一起,引起过路人的驻足围观,当场认定崔乙和候丙二人的行为触犯了《中华人民共和国治安管理法》,决定分别给予崔乙和侯丙二人各罚款200元的行政处罚,并当场收缴了罚款。

请回答下列问题：

(1)行政处罚法规定适用简易程序必须符合哪些条件?简易程序的基本内容是什么?

(2)巡警黎甲的处罚行为哪些不符合《行政和处罚法》的规定?

案例（三）

郭甲是运煤司机,一日运煤经过309国道某交通检查站时,执勤人员宋丙(身着交通警察制服佩带执勤袖章)向郭甲走过来,递给了郭甲一张处罚决定书,说:"交20块钱再走。"郭甲接过处罚决定书,见上面印的全部内容是：根据有关规定,罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说:"为什么要罚我?"宋丙说:"你超载。郭甲辩称: "我只拉半车煤,怎么就超载?"宋丙不耐烦地说:"让你交你就交,罗嗦什么。"郭甲说:"不说清楚,我就不交。"这时,宋丙又递过一张处罚决定书,并说:"就你这态度,再罚20块。"郭甲怕争辩下去,又要罚款,只好交了40块钱离去,宋丙未出具收据。

试分析本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定?

第五章行政违法与行政责任

一、单项选择题

1.行政违法是指( )

A.行政主体违法和行政相对方违法

B.行政机关违反行政法律规范的行为

C.行政机关的公务员违反行政法的行为

D.行政相对方违反行政法律规范并适用相应处罚措施的行为

2.若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（）。

A.原行政机关无权废止

B.只有权利机关有权撤销

C.原行政机关或上级行政机关有权撤销

D.相对方有权变更

二、多项选择题

1.下列属于行政主体承担行政责任的方式的有（）

A.通报批评、履行职务 B.撤销违法的行政行为

C.赔礼道歉、承认错误 D.返还权益、恢复原状

2.下列哪些可以成为行政违法主体？（）

A.行政机关 B.公务员

C法律法规授权的组织 D.行政相对方

三、名词解释

1.行政违法

2.行政不当

3.行政责任

四、简述题

1.行政违法的构成要件

2.行政违法的分类

3.行政主体承担行政责任的方式

第六章行政程序

一、单项选择题

1.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是( )

A.回避制度 B.表明身份制度

C.时效制度 D.简易程序制度

2.下列属于行政程序的是（）

A.某公安局对王某给予治安处罚时应遵循的程序

B.某公安局到某商场购买办公设备时应遵循的程序

C.人民法院审理王某不服公安局治安处罚案件时应遵循的程序

D.李某在申请工商局颁发营业执照时应遵循的程序

3.以（）为标准，行政程序可分为抽象行政程序和具体行政程序。

A.行政程序的适用范围 B.行政行为的对象是否特定

C.行政职能的差异 D.是否有明确法律规定

4.我国在（）中第一次以法律形式确定了听证制度。

A.《专利法》 B.《行政赔偿法》 C.《商标法》 D.《行政处罚法》

5.我国《行政处罚法》第37条规定：行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政程序法中的基本制度是（）

A.调查制度 B.告知制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度

二、多项选择题

1.行政程序法的作用是（）

A.监督和控制行政权 B.保护相对方的合法权益

C.提高行政效率 D.裁决行政纠纷 E.维护行政权的有效行使

2.2007年3月某单位擅自设置、使用无线电台。依照《中华人民共和国无线电管理条例》的规定，国家无线电管理机构准备的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定，国家无线电管理机构做出行政处罚之前，应向当事人告知什么事项？（）

A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由和事实

C.作出行政处罚决定时上级机关的意见 D.当事人依法享有的权利

3.保障相对方参与原则的基本制度有（）

A.表明身份制度 B.听证程序 C.要求说明理由制度 D.告知救济途径

4.县公安局作出的治安处罚决定违反法定程序，有权将其撤销的机关是（）

A.市公安局 B.县人民法院 C.县人民政府 D.县纪委

5.行政机关的下列行为属于程序违法行为（）

A.工商机关吊销某企业的营业执照后被诉，在诉讼过程中自行收集证据的行为

B.建设局在对某建筑企业处以较大数额罚款之前，根据该企业申请举行听证

C.行政复议机关不允许申请人查阅被申请人提交的作出该具体行政行为依据的法规

D.韩某是技术监督局工作人员，收单位领导只派调查某商场的违法行为，后又被指派担任该案件的听证主持人

6.以下哪些属于行政机关信息公开的内容？（）

A.对违法行为据以行政处罚的规定 B.作为行政许可依据的规定

C.行政须及时和结果 D.行政机关负责人的家庭成员情况

7.目前我国法律中规定了听证制度的有（）

A.行政处罚法 B.行政许可法 C.价格法 D.规章制定程序条例

8.下列属于行政程序基本制度的有（）

A.行政听证制度 B.审裁分离制度 C.说明理由制度 D.信息获取制度

9.属于内部行政程序的有（）

A.听证程序 B.调查程序

C.行政系统内公文办理程序 D.行政首长签署程序

10.治安处罚程序属于（）

A.外部行政程序 B.法定行政程序 C.行政执法程序 D.行政裁判程序

四、简述题

简述行政程序的基本制度

第七章行政监督

一、单项选择题

1.行政监督的主体是 ( )

A.权力机关 B.人民法院 C.社会团体 D.行政机关

2.下列国家行政机关中,属于专门行政监督机关的是( )

A.工商机关 B.税务机关 C.审计机关 D.公安机关

3.权力机关对行政机关的监督不包括（）。

A.政治监督 B.法律监督

C.对行政立法、行政执行、行政司法活动的监督 D.市场监督

二、多项选择题

1.某市监察局经初步调查，认定该市教育局局长魏某在出国考查期间有严重违纪行为，决定对其进行查处。依据《行政监察法》，下列哪些选项是正确的？

（）

A.对魏某的调查属重要检查事项，立案应报市政府和省级监察机关备案

B.某市监察局可以责令魏某在指定地点就有关问题作出解释。若不配合，该局有权扣留魏某

C.在调查期间，监察局可以作出暂停魏某执行职务的决定

D.经调查认定魏某不存在违纪事实，监察局应撤销此案并告知某市教育局及其上级机关

2.依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权？（）

A.责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物

B.冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款

C.依法没收违反行政纪律取得的财物

D.封存可以证明违纪行为的文件、财务项目

三、名词解释

1.行政监督

2.行政法制监督

四、简述题

试比较分析行政监督与行政法制监督

第八章 行政复议

一、单项选择题

1.行政复议机关是( )

A.国家行政机关 B.国家审判机关

C.国家权力机关 D.国家行政机关和国家审判机关

2.以下原则中并非行政复议的基本原则的为( )

A.及时原则 B.便民原则 C.调解原则 D.书面复议原则

3.在行政复议法律关系中,居于主导地位的是( )

A.行政复议机关 B.申请人 C.被申请人 D.人民法院

4.以下不属于行政复议参加人的为 ( )

A.申请人 B.被申请人 C.证人 D.复议代理人

5.公民、法人或者其他组织应当在知道具体行政行为之日起（）内提出复议申请，法律、法规另有规定的除外。

A.10日 B.15日 C.30日 D.60日

6.下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）。

A.某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C.城建部门将某施工企业的资质又一级变更为二级的行为

D.民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

7.相邻的A市和B市分属于省和D省。20世纪90年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之趋向。为遏制这种公然制假售假的势头，2001年10月，A市烟草专卖局和B市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中A市烟草专卖局和B市烟草专卖局以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某作出了处以10万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行政复议。张某向下列哪个行政机关提出复议申请？（）

A.国务院 B.国家烟草专卖局

C.省烟草专卖局或D省烟草专卖局 D.A市人民政府和B市人民政府

8.某市经贸委、交通局、工商局根据市人民政府的统一部署，开展了对全市加油站经营情况的执法大检查。在检查过程中，工商局发现了一个加油站存在超范围经营情况，即对其实施处罚。加油站不服。欲提起行政复议。加油站应以下列哪个行政机关为被申请对象？（）

A.市人民政府 B.市经贸委 C.市工商局 D.市交通局

9.庙前镇庙后村村民丁某和马某长期不睦，经常发生互相殴打情况。这日丁某又将马某打伤。马某向乡人民政府报案，乡人民政府决定对丁某处以治安拘留15日。丁某不服，下列说法正确的是（）。

A.丁某向县公安局提起行政复议

B.丁某向庙前乡所属的大庙区区公所提起行政复议

C.丁某向县人民政府提起行政复议

D.丁某向县检察院提起行政复议

10.当事人对下列哪些行为不服，可提起行政复议？（）

A.胡某因矿工被工厂开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委员会仲裁，市劳动仲裁委员会会对此作出的裁决

B.张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县人民政府对此进行裁决

C.孙某为市政府办公厅的一名副处长，由于平时不注意形象，在依次民意测验中，办公厅有80%的干部认为孙某不合格，拒此，办公厅决定孙某改任助理调研员

D.徐某为物价局干部，有人举报其有受贿行为，虽然徐某辩称这是友人陷害，事实也证明徐某并未受贿，但物价局还是认为徐某群众关系不好，影响单位形象，决定扣发年终奖金300元

11.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的向（）申请复议。

A.同级人民政府 B.上一级人民政府 C.国务院 D.上一级主管部门

12.与行政诉讼原则相比，下列哪个原则是行政复议的专有原则？（）

A.公开原则 B.公正原则 C.合法性审查原则 D.适当性审查原则

13.市卫生局直接管理的区卫生防疫站对王某实施具体行政行为，王某不服，他可通过什么途径取得救济？（）

A.向市人民政府申请复议 B.向市卫生局申请复议

C.向区卫生局申请复议 D.向省卫生厅申请复议

14.李某对某行政机关的行政决定不服，便依法向有权机关申请复议。在复议期间，经复议机关同意撤回了复议申请。以下说法正确的是( )。

A.若李某在法定期限内对具体行政行为不服，他也不能再向人民法院提起行政诉讼

B.若法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼前的必经程序，则李某还可以向人民法院提起行政诉讼

C.李某申请撤回复议申请后，他既丧失了重新申请复议的权利，也丧失了提起行政诉讼的权利

D.李某撤回复议申请后，他还可以再次向复议机关重新申请复议

15.申请人不服行政复议决定的：( )

A.可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起15日内向法院提起诉讼

B.可以在收到复议决定书之日起30日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起15日内向法院提起诉讼

C.可以在收到复议决定书之日起30日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，不可直接向法院提起诉讼

D.可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起30日内向法院提起诉讼

16.齐某不服市政府对其作出的决定，向省政府申请行政复议，市政府在法定期限内提交了答辩，但没有提交有关证据、依据。开庭时市政府提交了作出行政行为的法律和事实依据，并说明由于市政府办公场所调整，所以延迟提交证据。下列哪一选项是正确的？（）

A.省政府应接受市政府延期提交的证据材料

B.省政府应中止案件的审理

C.省政府应撤销市政府的具体行政行为

D.省政府应维持市政府的具体行政行为

17.下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼？（）

A.县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权

B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服

C.派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重

D.对县国土资源局作出的处罚不服

二、多项选择题

1.某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某的车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列哪些选项是正确的？（）。

A.徐某可以直接对该征收行为提起行政复议

B.徐某可以针对该规范性文件要求复议审查

C.徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件

D.徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼

2.马某欲成立一少数民族权利保护联盟，向县民政局申请社团登记，县民政局决定不予登记，马某不服，欲提起行政复议。对此，下列说法正确的是（）。

A.马某向县人民政府提起行政复议 B.马某可向市民政局提起行政复议

C.马某可向县人民法院提起行政诉讼 D.马某不可就该决定提起行政复议

3.某地区行政公署所属的县人民政府决定，由县爱国卫生委员会牵头在全县范围内开展卫生大检查。检查过程中，县卫生局对某企业的违法行为进行了处罚。该企业不服，它可向下列哪些行政机关提起行政复议申请？（）

A.地区卫生局 B.县人民政府

C.县爱国卫生委员会 D.地区行政公署

4.A市人民政府确认甲房地产公司正在使用的国有土地的使用权属于乙公司，并要求房地产公司将该土地移交给乙公司。甲房地产公司不服该处理决定，向省人民政府提起行政复议。省人民政府作出维持原处理决定的复议决定。该房地产公司仍不服，并且拒不履行复议决定。对此，下列哪些说法正确？（）

A.甲房地产公司可依法提起行政诉讼

B.应由省人民政府依法强制执行，或者申请人民法院强制执行

C.应由市人民政府依法强制执行，或者申请人民法院强制执行

D.甲房地产公司可以申请国务院作出最终裁决

5.行政诉讼与行政复议都是行政相对人不服行政机关的具体行政行为或认为具体行政行为侵害了其权益所可能采取的救济手段，以下关于两者关系的表述正确的有：( )

A.一些情况下提出行政复议后如果不服可以再提起诉讼

B.法律、法规规定行政复议为行政诉讼的必经程序，公民、法人或其他组织未提出复议而直接提出诉讼，人民法院亦可受理

C.对某些行政复议，由于属于终局裁定，因而不能再提出诉讼

D.行政行为相对人选择行政复议有时即排除了行政诉讼

6.安某放的羊吃了朱某家的玉米秸，二人争执。安某殴打朱某，致其左眼部青紫、鼻骨骨折，朱某被鉴定为轻微伤。在公安分局的主持下，安某与朱某达成协议，由安某向朱某赔偿500元。下列说法正确的是（）：

A.安某与朱某达成协议后，仍可以对安某进行治安处罚

B.如果安某拒不履行协议，朱某可以直接向法院提起行政诉讼

C.如果安某拒不履行协议，朱某应当先向区公安分局的上一级机关申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼

D.如果安某拒不履行协议，朱某可以向法院提起民事诉讼

7.政府办公室主任王某因参与赌博被公安机关当场抓获，并处以10日的拘留和1000元的罚款。王某所在单位知悉后，经研究决定撤销王某的主任职务。王某不服，分别以公安机关和所在单位为被申请人申请行政复议，下列说法正确的是（）

A.王某对公安机关的处罚决定和本单位的撤职决定都可申请复议

B.王某对公安机关的处罚决定和本单位的撤职决定都可申请复

C.王某可以对公安机关的处罚决定申请复

D.王某无权对本单位给予他的撤职决定申请复议

8.属于终局裁定行为的是（）

A.不服省级政府的复议决定而申请由国务院作出的裁决

B.由国务院对其部门所作复议决定作出的裁决

C.省政府根据本机关征用土地的决定作出的确认土地权属的行政复议决定

D.省政府和国务院部委作出的行政复议决定

9.复议期间具体行政行为不停止执行，但下列哪几种情况可以停止执行？（）

A.行政复议机关认为需要停止执行的

B.法律法规规定停止执行的

C.被申请人认为需要停止执行的

D.申请人停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行

10.情况下行政复议案件由上一级行政机关管辖，但对于下列（）应由原行政机关管辖。

A.对于国务院各部门所作决定不服的

B.上一级没有相应主管部门的

C.对省政府所作决定不服的

D.对依法律规定对上级行政机关批准的决定不服的

11.下列不能提起行政复议的行为有（）

A.某市交通局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对张某汽车不予上牌照

B.某乡政府发布通告劝导农民种植草莓的行为

C.公安交警就交通或事故中赔偿问题对当事人进行调解的行为

D.民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

12.王某殴打李某收到县公安局的处罚，王某不服该处罚决定，向市公安局申请复议，市公安局受理了此案，则该行政复议中的参加人是（）

A.市公安局 B.王某 C.李某 D.县公安局

13.居住在某市A区的公民甲对该市B区公安局作出的治安处罚决定不服，应该向（）申请复议。

A.A区公安分局 B.B区公安分局 C.市公安局 D.B区人民政府

14.根据《行政复议法》的规定，申请人在提起行政复议时，可以一并对该具体行政行为所依据的某些规范性文件提起审查申请，但是对于以下哪些规范性文件不能提起？（）

A.国务院的规定 B.某省政府制定的《殡葬管理办法》

C.某县政府通过的《计划生育处罚办法》 D.劳动和社会保障部的规定

三、名词解释

1.行政复议

2.行政复议申请人

四、简述题

1.我国关于可以申请行政复议的部分抽象行政行为的法律规定

2.论述行政复议的范围

五、案例分析题

案例（一）

某县工商管理部门在对市场进行管理时，发现王某和李某均在占道经营，遂对其两人进行了处理，作出了没收其经营的商品及300元罚款的处罚决定，如王某对此处罚决定不服，申请行政复议。

请回答下列问题：

（1）此案中，行政复议申请人是谁？被申请人是谁？

（2）如李某会参与到行政复议活动中，则其是以什么身份参加？

案例（二）

A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日A市东区工商局吊销了包某的营业执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

请回答下列问题：

1.上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出？为什么？

2.包某若申请行政复议，谁为复议机关？

案例（三）

王某在停车时不小心将停在附近的李某的车刮伤，李某见自己的车被刮坏了，便骂王某，双方引纠纷，并动起手来，后经围观群众劝解后离去，王某对李某的车进行赔偿。回家后，李某越想越气，便纠集好友刘某一起去找王某报仇，将王某的车砸坏。王某报案到某县公安局。公安局经过调查，作出对李某、刘某行政拘留5天的行政处罚，王某赔偿李某车修理费的决定。李某不服。

请回答下列问题

（1）李某能否向上级公安机关申请行政复议？为什么？

（2）李某如果申请行政复议，其在申请中拥有什么权利？其申请方式有哪些？

（3）如果李某对复议机关作出的决定仍然不服，其应该如何处理

案例（四）

请回答下列问题：

（1）此案中，行政复议申请人是谁？被申请人是谁？

（2）如李某会参与到行政复议活动中，则其是以什么身份参加？

第九章 行政赔偿与补偿

一、单项选择题

1.《国家赔偿法》规定.对赔偿请求人取得的赔偿金 ( )

A.应当征税 B.可以征税 C.不予征税 D.减低比例征税

2.《行政诉讼法》67条规定:"赔偿诉讼适用调解"( )

A.不能 B.应当 C.必须 D.可以

3.在以下损害中,依我国《国家赔偿法》不予赔偿的有( )

A.桥梁年久失修,致骑车人掉进水里摔伤 B.违法拘留造成损害的

C.违法责令停产停业造成损害的 D.未发给抚恤金造成损害的

4.我国《国家赔偿法》规定的国家承担行政赔偿责任的归责原则是( )

A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.违法责任原则 D.公平责任原则

5.我国《国家赔偿法》规定的行政主体违法侵犯相对人合法权益,并导致其部分丧失劳动能力的国家赔偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的( )

A.5倍 B.10倍 C.15倍 D.20倍

6.海关违法处罚给某公司造成重大损失的,该公司直接请求赔偿的赔偿义务机关是( )

A.海关总署 B.当地人民政府

C.作出处罚决定的海关 D.实施违法处罚的责任人

7.一旅客李某在某城市晚上经过一地下通道时，遭到歹徒抢劫，损失达2000余元。李某遂以该市治安太差，公安机关没能很好保护其财产安全为由，向法院提起行政诉讼，请求法院判决市公安机关赔偿其经济损失。你认为本案应该如何处理？（）

A.因为公安机关没能很好地保护公民的财产安全，因而应当赔偿李某的损失

B.公安机关应当负赔偿义务，因为他们的不作为与李某的损失有直接关系

C.李某的损失应当由该市政府赔偿

D.法院不应受理，因李某被没有申请公安机关对其进行保护，不属于特定的保护人。公安机关保护的社会关系是不特定的

8.某市中级人民法院根据该市规划局申请，对红达公司的某处建筑实施了强制拆除。此后该市规划局的此项处理决定被确认为违法。本题中的赔偿义务机关为（）

A.市中级人民法院，因为是其具体执行的，其对相关行政申请有审查的义务

B.市规划局，因为法院是依据其申请人执行的

C.市中级人民法院和市规划局 D.由红达公司自行选择

9.李某涉嫌盗窃被公安局刑事拘留，后检察院批准将其逮捕。法院审理时发现，李某系受人教唆，且是从犯，故判处李某有期徒刑2年，缓期3年执行。后李某以自己年龄不满16周岁为由提起上诉，二审法院因此撤销原判，改判李某无罪并解除羁押。下列哪一选项是正确的？

A.对于李某受到的羁押损失，国家不予赔偿

B.对于一审有罪判决至二审无罪判决期间李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿

C.对于一审判决前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿

D.对于检察院批准逮捕之前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿

二、多项选择题

1.罗某受到朱某的人身威胁，向公安机关报案，公安机关未采取任何措施。三天后，罗某了解到朱某因涉嫌抢劫被刑事拘留。罗某以公安机关不履行法定职责为由向法院提起行政诉讼，同时提出行政赔偿请求，要求赔偿精神损失。法院经审理认为，公安机关确未履行法定职责。下列哪些选项是正确的？（）

　 A.因朱某已被刑事拘留，法院应当判决驳回罗某起诉

B.法院应当判决确认公安机关不履行职责行为违法

C.法院应当判决公安机关赔偿罗某的精神损失

D.法院应当判决驳回罗某的行政赔偿请求

2.李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时，为躲闪其他车辆，不慎将李某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后公安分局与李某协商赔偿不成，李某请求国家赔偿。下列哪些选项是错误的？（）

A.公安分局应作为赔偿义务机关，因为李某曾与其协商赔偿

B.公安分局不应作为赔偿义务机关，因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为

C.公安分局不应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为不是违法行使职权，应按行政补偿解决

D.公安分局应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为

3.县工商部门以办理营业执照存在问题为由查封了张某开办的美容店。查封时，工商人员将美容店的窗户、仪器损坏。张某向法院起诉，法院撤销了工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。下列哪些损失属于县工商部门应予赔偿的费用？（）

A.张某因美容店被查封损坏而生病支付的医疗费

B.美容店被损坏仪器及窗户所需修复费用

C.美容店被查封停业期间必要的经常性费用开支

D.张某根据前一个月利润计算的被查封停业期间的利润损失

4.市交通管理局以出租车司机叶某酒后开车损坏了公路两旁的护栏为由，将叶某的出租车扣了一个月，实际上该护栏并非叶某损坏，叶某在申请行政复议是证明了该事实。复议机关决定撤县原处罚决定。叶某开出租车平均月收入3000元。市交通管理局应该赔偿叶某的下列哪些损失？（）

A.开出租车平均月收入3000元

B.他交纳的养路费

C.因租方支付的租金每月400元

D.按国家上年度日平均工资赔偿叶某因不开出租车而带来的损失

三、名词解释

1.行政赔偿

2.行政补偿

四、简述题

论述行政赔偿的义务机关

五、案例分析题

案例

村民陈某、邓某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款，被通知参加乡政府举办的学习班’学习期间，不准回家；不准亲友探视；不准与外界通信或电话联系。五天后，陈、邓答应缴纳摊派款，才准许学习结业回家。　

　　请回答下列问题：

1.陈、邓如不服乡政府办学习班的行为；对其权益所受侵害可否请求行政赔偿？为什么？

2.陈、邓如请求行政赔偿，应向哪个机关提出?如被拒绝，还有何救济途径？

3.陈、邓依法可能获得哪些赔偿？

第十章行政诉讼法概述

一、单项选择题

1.行政诉讼是（）之间的活动。

A.行政机关和行政管理相对方 B.原告和人民法院

C.人民法院和一切诉讼参与人 D.人民法院、原告和行政机关工作人员

2.下列诉讼参加人中，有关回避的规定对之不适用的是( )。

A.书记员 B.翻译人员 C.鉴定人 D.诉讼代理人

3.行政诉讼基本原则中，是行政诉讼所特有的、最能反映行政诉讼的精神和价值取向的一项是( )。

A.人民法院依法独立行使审判权原则 B.以事实为依据，以法律为准绳

C.当事人的诉讼地位平等原则 D.对具体行政行为进行合法性审查原则

4.在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（）。

A.委托诉讼代理人 B.撤诉 C.申请回避 D.提起上诉

5.下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼？（）

A.县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权

B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服

C.派出所因故谋得打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重

D.对县国土资源局作出的处罚不服

二、多项选择题

1.行政复议与行政诉讼虽在性质上不同，但亦存在着一些共同点，表现在（）。

A.都是解决行政机关作为一方当事人的行政争议

B.行政复议与行政诉讼的法律关系都表现为三方性

C.在行政诉讼的法律关系中，诉讼双方的法律地位是平等的

D.行政复议与行政诉讼都要通过特定的机构与程序来解决行政争议，并都强调程序上的公正性

2.行政诉讼特有的基本原则有（）。

A.人民法院特定主管原则 B.以事实为根据、以法律为准绳原则 C.被告负举证责任原则 D.司法变更权有限原则。

3.下列不属于人民法院合法性审查的范围选项有（）

A.具体行政行为的合法性 B.规章的合法性

C.行政处罚行为是否显失公正 D.抽象行政行为的合理性

4.人民法院审理行政案件，以（）为依据。

A.法律 B.行政法规 C.自治条例和单行条例 D.地方性法规

三、名词解释

1.行政诉讼

2.行政诉讼法

四、简述题

1.行政诉讼法的特有原则

2.行政诉讼与行政复议的关系

五、案例分析题

案例

某省公路局为了修建一条高速公路，与某道路建筑公司签订协议。双方约定，由该道路建筑公司自筹资金并负责修建高速公路；自高速公路修建完毕五年内，由道路建筑公司按物价部门批准的收费标准向使用该高速公路的车辆收费，作为其收回投资和利润的回报。

请回答下列问题：

（1）省公路局与道路建筑公司签订的上述协议是行政合同还是民事合同？为什么？

（2）如果对该协议发生争议，双方协商不成，道路建筑公司应向人民法院提起民事诉讼还是行政诉讼？为什么？

（3）如果因为城市建设原因，在高速公路修建完毕第二年，政府就宣布原高速公路附近将扩建为城市的新飞机场，该高速公路不再使用，道路建筑公司是否可以得到补偿以及通过什么途径获得补偿？

第十一章行政诉讼法的受案范围与管辖

一、单项选择题

1.下列行为中,不可被提起行政诉讼的有 ( )。

A.罚款 B.国防行为 C. 没收 D.强行摊派

2.对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（）。

A.指定管辖 B.共同管辖 C.协议管辖 D.合并管辖

3.对经复议的案件提起诉讼的，（）。

A.只能由复议机关所在地的人民法院管辖

B.只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖

C.可以由原告所在地法院管辖

D.只有在复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地法院才有权管辖

4.下列案件不属于行政诉讼受案范围的有（）。

A.人民政府对某小区的拆迁决定决定

B.政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定

C.人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定

D.对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的

5.下列行为引发的争议哪个属于行政诉讼的受案范围？（）

A.行政机关工作人员在商场购买办公用品的行为

B.公安机关对犯罪嫌疑人的拘留行为

C.行政机关对其工作人员所做的降职处分行为

D.王某遭赵某殴打，王某寻求公安局的保护，公安局不予答复的行为

6.某县粮食局建议该县农民种植水稻，并宣称否则粮食局对其他农作物将不予收购。对于此行为，下列哪项说法是正确的？（）

A.由于该建议不是具体行政行为，因此不具可诉性

B.该建议并未对农民的权利义务产生实际影响，因此不具可诉性

C.该建议采取的是行政指导的形式，但实际上具有强制性，应具有可诉性

D.该建议是不可诉的行政指导行为

7.王某家住北京市海淀区，在朝阳区有一处商业用房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，王某不服，诉至法院，受理法院应为（）

A.东城区法院 B.西城区法院 C.朝阳区法院 D.前三个法院都可

8.因某省政府违反国务院有关收购蚕茧的规定，国家主管部门经国务院批准对该省进行一定数量的罚款。如该省政府对此罚款不服，它应该向（）起诉。

A.该主管部门所在地的基层人民法院 B.该省政府所在地的基层人民法院

C.北京市中级人民法院 D.该省政府所在地的中级人民法院

9.杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶277斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳。县税务局未采取杨某意见，坚持要求杨某缴纳。那么：如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关?( )

A.县税务局 B.县税务局所属的县政府

C.市税务局 D.县政府法制局

10.某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基．即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。据此，请答：如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出?( )

A.乡政府作为复议机关 B.县政府作为复议机关

C.县政府土地局作为复议机关 D.县政府法制局作为复议机关

11.北京市某县某村承包户李某于1998年承包了本村3亩水面，投资10余万元养鱼，头几年仅能收回投资，后来积累了经验，渐渐地发了大财，同村村民陈某眼红李某的鱼塘，于是找到在县政府工作的姐夫借口该鱼塘影响邻地灌溉设法收回了鱼塘的承包权，然后将承包权转归陈某，李某不服，向市政府提起行政复议。下列说法正确的是：( )

A.若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼

B.若李某对市政府的复议决定不服，不能向法院提起行政诉讼

C.李某对该具体行政行为，可以选择向市政府提起行政复议或者向法院提起行政复议

D.若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼，但是应当向市中级人民法院起诉

12.甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议的土地属于乙村所有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。下列哪个法院对本案有管辖权？（）

A.争议土地所在地的基层人民法院 B.争议土地所在地的中级人民法院

C.市政府所在地的基层人民法院 D.省政府所在地的中级人民法院

二、多项选择题

1.下列案件中，（）属于特殊的地域管辖。

A.因限制人身自由而起诉的案件

B.不动产的案件

C.复议机关改变原具体行政行为的案件

D.有管辖权的人民法院不能行使管辖权而由上级人民法院指定的案件

2.下列选项中哪些既可以由复议机关所在地人民法院管辖，也可以由最初作出具体行为的行政机关所在地人民法院管辖？（）

A.经复议而复议机关改变原具体行政行为所认定的主要事实

B.经复议而复议机关维持原具体行政行为

C.经复议而复议机关部分撤销原具体行政行为内容

D.经复议，复议机关撤销原具体行政行为决定

3.下列选项中哪些属于中级人民法院管辖的条件？（）

A.对深圳市政府所作具体行政行为不服起诉的案件

B.专利局确认发明专利权的案件

C.影响较大的集团诉讼案件

D.A县和B县法院就管辖权产生争议的案件

4.公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？（）

A.工商局的合同鉴证行为 B.劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为

C.大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为

D.注册会计师会对注册会计师执业执照不予年检的行为

5.杨某系某工商局的公务员，某日在家聚赌时被公安局机关抓获，公安机关根据〈治安管理处罚法〉的规定，对杨某处以10日的拘留，市工商局得知此事后，对杨某处以记大过的行政处分。对公安局以及工商局的行为，以下说法正确的有哪些？（）

A.两者均是行政机关对公务员作出的内部行为，均不具有可诉性

B.两者均是可诉的具体行政行为

C.公安机关的行为是行政处罚行为，而非内部行为，由此行政处罚引发的争议属于行政诉讼的受案范围

D.市工商局所作的行政处分是不可诉的内部行为

6.下列哪些行为引发的争议属于行政诉讼的受案范围？（）

A.行政机关对某企业进行通报批评

B.某乡政府建议本乡农民使用某种化肥的行为

C.劳动争议仲裁委员会根据〈劳动法〉的规定，对劳动争议进行仲裁的行为

D.某劳动局扣发工人补助金的行为

7.某大学副教授林某对校职称评定委员会作出的不予晋升教授的决定不服，他能否提起行政诉讼？下列说法错误的是哪些？（）

A.不能 B.可以

C.应当先申请复议，然后才能提起行政诉讼 D.可以申请复议

8.陈某是美籍华人，系美国驻北京一公司职员，常住北京市海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸入境，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留，并被没收相关财产。陈某被扣留和财产没收均不服，决定提起行政诉讼。下列选项哪些是正确的？（）

A.本案应由基层人民法院管辖 B.本案应由中级人民法院管辖

C.北京市的人民法院只能管辖对人身被扣留不服提起的诉讼，而不能管辖对财产被没收不服提起的诉讼

D.深圳中级人民法院对人身被扣留、财产被没收都有管辖权

9.在行政诉讼中，下列属于受案范围内的案件是（）

A.拒绝颁发适航证 B.拒绝颁发船长职务证书

C.拒绝颁发演出经营许可证 D.拒绝予以公正

10.人民法院应公开审理行政案件，但下列哪些案件除外?( )

A.当事人要求不公开的 B.涉及个人隐私的

C.涉及国家秘密的 D.法律另有规定的

11.《行政诉讼法》的规定，我国司法审查的排除范围有（）

A.国家外交行为 B.抽象行政行为

C.内部行政行为 D.法律规定由行政机关最终裁决的行为

12.甲某夜仔街头巡逻时，发现离他约20米处两个男子在持刀威胁乙，因甲和乙以往有隙，便装作没发现此事，迅速离开现场。乙被抢劫了一部价值4000元的手机和3000元现金。事后乙听说甲当时在现场而不予救助，便向法院起诉公安局不履行法定职责。下列说法正确的是那些？（）

A.甲的行为属于行政诉讼法规定的申请行政机关履行保护人身财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的情形

B.甲不予理睬是个人行为，与公安局没有任何关系

C.这种不作为的行为不是具体行政行为，而是一种真实状态，不属于行政诉讼受案范围

D.乙对甲的行为可以提起行政诉讼

13.某市工商局经规划局批准，在居民区盖了一栋高档办公楼，由于距离过近，致使大批居民的住宅无法采光。下列说法正确的是（）

A.某市工商局的行为侵犯了附近居民的相邻权

B.居民有权起诉规划局批准建楼的行为

C.居民提起行政诉讼应当以某市工商局为被告

D.居民无权起诉规划局的行为

14.以下哪些行为属于行政诉讼法规定的国家行为的范畴（）

A.海关拒绝未履行纳税义务的公民出境 B.外经贸部代表我国加入WTO

C.国务院发布戒严令 D.我国与日本建交

三、名词解释

1.行政诉讼管辖

2.级别管辖

3.地域管辖

四、简述题

1.试述行政诉讼的受案范围

2.我国人民法院受理的第一审行政案件的级别管辖

3.不属于我国行政诉讼受案范围的情况有哪些？

五、案例分析题

案例（一）

王某系某大学博士研究生，其修完了该校要求博士毕业生所必需的所有课程，并且成绩均合格，1997年王某的博士论文通过了答辩，其所属学院学位委员会认为其论文符合博士论文要求，但校学位委员会经审核，认为其博士论文达不到授予博士学位的标准，遂决定不授予其博士学位，王某不服，向法院提起诉讼。

请回答下列问题：

（1）该案是否属于法院受案范围？

（2）如果合议庭无法决定是否应当受理，应当如何处理？

（3）如果合议庭认为王某的主张成立，是否可以直接判令学校授予其博士学位？

案例（二）

2007年6月1日,朱某上公共汽车时,踩了杨某一脚,杨某便破口大骂朱某,朱某上前朝杨某头部、胸部猛击数拳,致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安分局依据《治安管理处罚法》第22条的规定,以朱某殴打他人为由,于同年6月3日给予朱某行政拘留5天和罚款100元的行政处罚。杨某以北市区公安分局给予朱某的处罚太轻为由,于同年6月7日向市公安局申请复议。市公安局于6月10日作出复议裁决,该裁决所认定的事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同,但适用《治安管理处罚法》第19条第(4)项的规定,以朱某进行流氓活动为由,维持了原处罚裁决的结果。朱某对复议裁决不服,以其行为属于一般性殴打他人性质,不属于进行流氓活动的性质为由,于同年6月14日以市公安局为被告,向该市公安局所在地的新市区人民法院提起行政诉讼。

新市区人民法院受理此案后,市公安局向新市区人民法院提出异议。市公安局认为,根据《行政诉讼法》第17条的规定,复议机关维持原具体行政行为的,应由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖;根据《行政诉讼法》第25条的规定,复议机关决定维持原具体行政行为,作出原具体行政行为的行政机关是被告。市公安局复议裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决,故新市区人民法院对该案无管辖权,且被告应是北市区公安分局。新市区人民法院认为,根据《行政诉讼法》第17条和第25条,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖,被告是复议机关,因此裁定驳回被告提出的异议。

请回答下列问题：

（1）市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为?（5分）

（2）哪个法院对此案有管辖权?为什么？（5分）

（3）被告应是哪一个行政机关?（5分）

案例（三）

京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局解决。1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元，责令停止排污的处罚决定，此后个月内，造纸厂既不履行处罚决定，也未向法与法院起诉。起诉期过后，环保局也未向法院申请强制执行。1996年7月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。

（1）此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否应当行受理？为什么？

（2）如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提起诉讼，人民法院是否应当受理？为什么？

（3）如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定？

第十二章行政诉讼参加人

一、单项选择题

1.行政诉讼中,被告无权( )。

A.提出上诉 B.自行向原告收集证据

C.改变自己所作的具体行政行为 D.停止执行原具体行政行为

2.下列不属于行政诉讼当事人的为( )。

A.原告 B.被告

C.第三人 D.委托代理人

3.在行政诉讼法律关系中,原告特有的诉讼权利之一是 ( )。

A.委托诉讼代理人 B.撤诉

C.申请回避 D.提起上诉

4.经复议机关复议,复议机关改变原具体行政行为的,（）是被告。

A.原机关和复议机关 B.复议机关

C.复议机关的上级机关 D.原机关

5.公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。

A.具体行政行为 B.抽象行政行为

C.行政处分行为 D.民事侵权行为

6.张某被县公安局处以15日行政拘留，3个月后张某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。张某遂以公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤消县公安局的处罚决定。对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？（）

A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理

B.通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求

C.通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理

D.予以受理

7.某公安派出所对张某作出罚款20元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未作出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的被告应当是（）。

A.公安派出所 B.县公安局 C.市公安局 D.县人民政府

8.某市环保局、卫生局和水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在泄洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的（）

A.应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责

B.应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为

C.应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人

D.应以三机关共同的上级为被告

9.某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造。刘某房屋位于改造区。某日，西城建委改造建设指挥部下达住户安置通知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？（）

A.市政府 B.西城区政府

C.西城区建委 D.西城区建委改造建设指挥部

10.如果两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为，当事人对该具体行政行为提起诉讼的，（）。

A.由当事人自由选择以谁为被告

B.以共同作出具体行政行为的任何一个行政机关为被告

C.以共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告

D.以作出具体行政行为的行政机关的共同上级行政机关为被告

11.某规划部门批准了甲的建房申请，但甲的房子被水利部门以违章建筑为由强行拆除，甲对水利部门的拆除决定不服向法院起诉。这时规划部门应是（）

A.共同被告 B.第三人

C.原告 D.不能作为诉讼参与人

12.规定部门批准工商局建一处办公楼，但该处办公楼附近的气象局认为规划部门批准的办公楼影响气象站的天气预报，诉诸法院，下面哪一种说法是正确的？（）

A.气象局不能提起行政诉讼，因其是行政机关

B.气象局和工商局可以找其共同的上级机关市政府协调处理

C.气象局因相邻权受损害可以原告资格提起行政诉讼

D.气象局因其职能受侵犯，可以规划部门为被告提起行政诉讼

13.某单位排污违反环保法的有关规定，市环境保护局经市政府批准对其做出署名为市环保局的行政处罚决定，该单位不服提起行政诉讼。下列哪个说法正确？（）

A.应当以批准的市政府为被告 B.应当以市政府与环保局为共同被告

C.应当以环保局为被告 D.应当以市环保局作被告，市政府为第三人提起行政诉讼

14.《税收征收管理法》规定：税收行政处罚由县以上税务局（分局）决定，对个体工商户及未取得营业执照从事经营的单位，个人罚款额在2000元以下的，由税务所决定。某市某区税务所却对逃税的个体商户范某实施3000元的罚款。如果范某不服，应以谁为被告提起行政诉讼？（）

A.应以某市税务局为被告 B.应以某市某区税务分局为被告

C.应以该税务所为被告 D.应以区税务分局与该税务所为共同被告

15.原告张某与邻居李某共同外出经商，二人因利润分配发生争执。某日，李某到张某家索要，与张某发生争执，并发生厮打，后原告张某将李某打伤：。事后，张某所在乡派出所几次找到张某要求其承担李某的医疗费用原告拒付。据此，张某所在地市劳动教养工作领导小组，对张某作出劳动教养2年的决定，并将张某送进劳动教养所劳动教养，张某不服，其妻子到人民法院提起诉讼。下列说法正确的是（）：

A.张某的妻子无权起诉

B.张某的妻子有权以自己的名义起诉

C.张某的妻子有权以张某的名义起诉

D.张某的妻子既可以自己的名义起诉、也可以张某的名义起诉

16.某单位排污违反环保法的有关规定，市环境保护局经市政府批准对其作出署名为市环保局的行政处罚决定，该单位不服提起行政诉讼。下列哪个说法正确?( )

A.应当以批准的市政府为被告 B.应当以市政府与环保局为共同被告

C.应当以环保局为被告 D.应当以市环保局作被告，市政府为第三人提出行政诉讼

17.甲市政府批复同意本市乙区政府征用乙区某村丙小组非耕地63亩，并将其中48亩使用权出让给某公司用于建设商城。该村丙小组袁某等村民认为，征地中有袁某等32户村民的责任田32亩，区政府虽以耕地标准进行补偿但以非耕地报批的做法违法，遂向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的？( )

A.袁某等32户村民可以以某村丙小组的名义起诉

B.袁某等32户村民可以以自己名义起诉

C.应当以乙区人民政府为被告

D.法院经审理如果发现征地批复违法，应当判决撤销

二、多项选择题

1.行政诉讼被告可以是（）。

A.作出具体行政行为的行政机关

B.维护具体行政行为的复议机关

C.由法律法规授权作出具体行政行为的组织

D.行政机关首长和其他工作人员

2.下列哪些人可成为行政诉讼的原告？（）

A.湖南一律师认为公安机关限制其会见被告人的行为，侵犯其合法权益

B.规划部门批准在一居民区附近建造造纸厂，该区居民认为规划局的行为侵犯其合法权益

C.在一起合同纠纷中，原告获取到外汇管理局政策法规司的一份证明，导致被告败诉，被告认为政策法规司的行为侵犯其合法权益，该被告可成为行政诉讼原告

D.一教师认为学校对自己职称评定程序不合法，诉诸法院

3.根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的被告有哪些种类？（）

A.作出被诉具体行政行为的行政机关

B.改变原具体行政行为的复议机关

C.由法律、法规授权作出具体行政行为的组织

D.委托其他组织作出具体行政行为的委托行政机关

4.下列关于行政诉讼中第三人的表述正确的有哪些( )

A．第三人与被提起诉讼的具体行政行为有法律上的利害关系

B．第三人为原告，只是提出申请或被法院通知参加诉讼

C 第三人可以是公民、法人，也可以是其他组织

D．第三人一般在案件受理后、判决作出前加入到诉讼中来

5.区城乡建设局批复同意某银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的住宅楼与张某等120户居民居住的住宅楼间距为9.45米。张某等20人认为该批准行为违反了国家有关规定，向法院提起了行政诉讼。对此，下列哪些选项是错误的？ ( )

A.因该批准行为涉及张某等人相邻权，故张某等人有权提起行政诉讼

B.张某等20户居民应当推选2至5名诉讼代表人参加诉讼

C.法院可以通知未起诉的100户居民作为第三人参加诉讼

D.张某等20户居民应当提供符合法定起诉条件的证据材料

6.甲银行与乙公司签订了贷款合同并约定乙以其拥有使用权的土地作抵押。双方在镇政府内设机构镇土地管理所办理了土地使用权抵押登记，该所出具了《证明》。因乙不能归还到期贷款，甲经法院强制执行时，发现乙用于抵押的国有土地使用证系伪造。甲遂对镇土地管理所出具的抵押证明提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的？ ( )

A.本案的被告应当是镇土地管理所 B.本案的被告应当是镇政府

C.镇土地管理所出具抵押证明的行为是超越职权的行为

D.法院应当判决确认抵押证明违法

7.03年1月，李某和孙某偷走王某的汽车作为走私工具。3月，二人在走私烟草时被烟草专卖局和工商局查获。烟草专卖局和工商局共同做出处罚决定，对二人罚款5万元，并没收汽车。如果烟草专卖局和工商局同时被李某和孙某起诉，下列说法正确的是（）

A.李某和孙某是共同原告

B.本案是普通共同诉讼

C.烟草专卖局和工商局是共同被告

D.本案是必要共同诉讼

8.陈某租用A公司的房屋办歌厅，双方签订租赁契约，租金每月3万元。开业以后，周围居民以歌厅声音太响影响生活为由提出抗议，并享有管部门反映，居民周某刘某找到陈某，发生口角，周某被陈某打伤，公安局遂以社会影响不好罚款并查封歌厅，加封了封条，陈某因无法营业，当月租金也未缴纳。如果陈某起诉，其他有关人员在案件中的诉讼地位如何？（）

A.周某可以作为第三人

B.刘某可以作为第三人

C.A公司也可以作为第三人

D.周某、刘某和A公司都不可以作为第三人

9.行政诉讼被告的确认，以下说法正确的是（）

A.经上级机关批准的行政行为，批准的上级机关为被告

B.若干行政机共同做出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告

C.行政机关被撤销后，继续行使其职权的行政机关为被告

D.行政机关被撤销后，无继续行使该种行政职权的，作出撤销决定的行政机关为被告

10.以下关于行政诉讼的被告的认定正确的是（）

A.行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应以组建该机构的行政机关为被告

B.行政机关的派出机构在没有法律、法规或规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼，应以该派出机构为被告

C.行政机关的内设机构在没有法律、法规或规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼，应以该行政机关为被告

D.法律、法规或规章授权行使行政职权等的行政机关，派出机构或其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构、部门或组织为被告

三、名词解释

1.行政诉讼参加人

2.行政诉讼参与人

3.行政诉讼原告

4.行政诉讼被告

5.共同诉讼

6.共同诉讼人

7.行政诉讼第三人

四、简述题

论述如何认定行政诉讼的被告

五、案例分析题

案例（一）

某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。随后，原告向人民法院申请撤诉。

请回答下列问题：

(1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告?为什么?

(2)如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请?为什么?

案例（二）

某县A公司与B公司组成联营企业C，联营生产食品，由于生产的食品不符合国家卫生标准。县工商局授权其个体私营科吊销C的营业执照。C企业不服，遂向市工商局提出复议，市工商局接到复议申请后，长期不作复议决定。

请回答下列问题：

1.对工商局个体私营科的吊销营业执照的处罚不服，找出适格原告与被告，并说明理由。（3分）

2.市工商局接到复议申请后最迟多长时间应作出复议决定？复议机关如果不作出复议决定，C应以谁为被告提起诉讼？（2分）

3.仅仅A提起行政诉讼，B在诉讼过程中以何参与诉讼？（2分）

4.本案是必要共同诉讼还是普通共同诉讼？并说明理由。（3分）

案例（三）

万某是某国家行政机关工作人员，在一次因公出国归来时，其所携带应申报物品而未向海关通报，被海关查获。海关对其作出没收应申报而未申报物品和罚款1000元的处罚。万某所在单位得知此事后，对其作出记过的行政处分。万某对上述两项决定不服，向人民法院提起行政诉讼。

请问：人民法院应否受理此案？理由何在？

第十三章行政诉讼的证据、期间及送达

一、单项选择题

1.行政诉讼中，对于原告是否超出起诉期限的争议，应由谁承担举证责任？（）

A.原告 B.被告 C.人民法院 D.无人承担举证责任

2.根据最高人民法院的有关司法解释，对其作出的具体行政行为负有举证责任的被告应当在收到起诉状副本之日起多少日内提交据以作出被诉具体行政行为的全部证据：( )

A.5日内 B.7日内 C.10日内 D.14日内

3.关于行政诉讼证据，下列哪一说法是正确的?( )

A.人民法院依职权调取的证据，应当在法庭出示，由当事人质证

B.涉及商业秘密的证据，可以不公开质证

C.第二审程序中，所有第一审认定的证据无须再质证

D.生效的人民法院判决书认定的事实无须质证，可以作为定案的证据

4.在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的?( )

A.合适，因为刘律师有自行调查收集证据的权利

B.合适，因为刘律师需要代为承担举证责任

C.不合适，因为刘律师无自行调查收集证据的权利

D.不合适，因为刘律师的调查未经人民法院同意

5.李某和钱某参加省教委组织的"省中小学教师自学考试"。后省教委以"通报"形式，对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理，并通知当次考试各科成绩作废，三年之内不准报考。李某、钱某等均得知该通报内容。李某向省政府递交了行政复议申请书，省政府未予答复。李某诉至法院。下列哪一选项是错误的？ ( )

A.法院应当受理李某对通报不服提起的诉讼

B.李某对省教委提起诉讼后，法院可以通知钱某作为第三人参加诉讼

C.法院应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼

D.钱某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据

6.关于行政诉讼中的证据保全申请，下列哪一选项是正确的？( )

A.应当在第一次开庭前以书面形式提出

B.应当在举证期限届满前以书面形式提出

C.应当在举证期限届满前以口头形式提出

D.应当在第一次开庭前以口头形式提出

7.选出下列选项中不属于行政诉讼的的法定证据（）

A.书证与物证 B.具体行政行为所依据的规范性文件 C.现场笔录 D.勘验笔录

二、多项选择题

1.关于行政赔偿诉讼的举证责任问题，下列说法准确的是（）

A.被告负举证责任

B.原告负举证责任

C.被告就法律规定的自己得以免除、减轻责任的事由负举证责任

D.原告就己方遭受的损失部分负举证责任

2.县烟草专卖局发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。刘某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，县烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。下列哪些选项是正确的？( )

A.现场录像应当提供原始载体

B.张某的证词有张某的签字后，即可作为证人证言使用

C.现场笔录必须有执法人员和刘某的签名

D.法院收到县烟草局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章

3.下列哪些证据不能作为人民法院认定具体行政行为合法的根据？( )

A.被告的代理律师在行政行为作出后，自行向原告和证人收集的证据

B.被告严重违反法定程序而收集的证据

C.被告在行政程序中非法剥夺相对人依法享有的陈述、申诉或者听证权利所采用的证据

D.原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据

三、名词解释

1.行政诉讼证据

四、简述题

试比较行政诉讼举证制度与民事诉讼举证制度的不同

五、案例分析题

案例：

某县卫生防疫站，再一次检查时发现某个体餐馆卫生条件不合格，当即对其罚款600元，并限期立即改正，否则即令其停业。但该卫生防疫站没有出具决定书，也没有收集有关证据，只给餐馆业主一罚款收据。该个体餐馆不服处罚，即向人民法院起诉。该卫生防疫站接到起诉书之后，未告知法院即找该个体餐馆要求其提供当日的卫生不合格的有关证据。请问：

（1）该卫生防疫站没有出具决定书，人民法院应否受理该个体餐馆的起诉？为什么？

（2）该卫生防疫站收集证据的行为是否合法？为什么？

第十四章行政诉讼第一审程序

一、单项选择题

1.在行政复议中可作为依据在行政诉讼中只能作为参照的是( )

A.自治条例 B.规章 C.地方性法规 D.行政法规

2.公民,法人或者其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的 ( )。

A.可以申请复议 B.不得申请复议

C.法院判决后再申请复议 D.撤诉后再申请复议

3.高某因不服国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定。高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理？（）

A.重新起诉 B.申请再审，要求法院撤销原准予撤诉的裁定

C.撤回撤诉的申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案

D.对法院所作的撤诉裁定提出上诉

4.某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某的拖拉机。李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某拒不同意。法院应当如何处理？（）

A.以派出所为被告继续审理 B.以县公安局为被告予以审理

C.裁定驳回原告起诉 D.裁定终结诉讼

5.李某在某特区大工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院，根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月的工资的赔偿额，而根据该特区所在省的地方性法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案？（）。

A.直接根据省地方性法规审理判决此案

B.直接根据特区地方性法规审理判决此案

C.提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案

D.提请国务院作出裁决后审理判决此案

6.某公司被工商所吊销营业执照，但是并未发给任何书面文件的决定。该公司在法定期限内向有管辖权的人民法院提起了诉讼。人民法院在审查该公司的起诉条件时应要求它：( )

A.必须指出明确的被告，必须具有具体的诉讼请求和事实依据

B.必须提供工商局吊销公司营业执照的法律依据

C.必须提供工商局吊销执照的书面决定书

D.必须先经过行政机关复议

7.某乡的交警对路过的三轮车车主许某实行行政处罚，认为其违反了交通管理法规，但他只罚了许某300元钱，并未作出处罚决定书。但许某当时有几个同伴都在场。许某能向法院起诉吗?( )

A.许某可以向法院起诉，法院也应当受理

B.许某可以向法院起诉，法院不应当受理

C.许某不可以向法院起诉

D.许某当时就应该向交警索要处罚证据，否则因缺少书面依据，不符合起诉条件

8.张某是一个体户，2003年1月份其所在县的工商所认为张某所开饭店的卫生条件不符合标准，撤销了他的饭店的营业执照。张某不服，于 2003年2月10日向县人民法院提起诉讼，县法院一直推辞，直到2月20日也没答复张某，也没作出裁定。张某于是向市法院起诉。以下说法错误的是：( )

A.张某可以向市法院起诉

B.张某已超过了受理期限，不能再行起诉

C.市法院认为符合受理条件，应该受理，可以自行审理

D.市法院受理后可以移交或指定下级人民法院审理

9.当事人在提出行政诉讼的同时，认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害，因而一并提出行政赔偿请求，对此人民法院应当：( )

A.合并立案，合并审理 B.合并立案，单独审理

C.分别立案，单独审理 D.分别立案，单独或合并审理

10.甲有乙、丙两子。甲与乙曾订立赡养协议，并将自己的10棵荔枝树全部给乙。县政府向乙颁发了10棵荔枝树的林权证。甲去世后，丙认为自己的继承权受到侵犯，要求镇政府处理。镇政府重新分割了荔枝树，还派员将荔枝果摘下变卖，保存价款3000元，烂果400斤交由乙处理。乙不服，向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是错误的？（）

A.诉讼过程中，县政府颁发给乙的林权证仍然有效

B.如果乙撤诉后，以同一事实和理由重新起诉的，法院不予受理

C.法院将起诉状副本送达被告后，乙提出被告应赔偿荔枝烂果损失的诉讼请求，法院应予准许

D.镇政府变卖荔枝果并保存价款的行为没有法律依据

11.下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼？ ( )

A.县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权

B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服

C.派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重

D.对县国土资源局作出的处罚不服

12.在行政诉讼过程中，何种行为人民法院须征得原告同意才能实施？（）

A.允许被告改变具体行政行为 B.通知第三人参加诉讼

C.追加被告 D.决定合并审理

二、多项选择题

1.行政诉讼过程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤诉处理？（）

A.原告经合法传唤无正当理由拒不到庭

B.上诉人认为法院偏袒被告未经法庭许可中途退庭

C.原告申请撤诉，法院裁定不予准许，经合法传唤拒不到庭

D.被告改变原具体行政行为，原告不撤诉

2.沈某想设立一医院，向区卫生局申请，区卫生局不予批准答复。沈某向市卫生局提出行政复议，市卫生局接待了沈某，但每次都笑脸相待，一直不予以答复。沈某可以（）

A.以区卫生局为被告直接向法院提起行政诉讼

B.以市卫生局不作为为由提起行政诉讼

C.市卫生局60日内不答复后，才能提起行政诉讼

D.必须拿到市卫生局的答复后，才能提起行政诉讼

3.某市甲厂与某外资公司组建成中外合资公司，后市工商局因该合资公司的违法行为对其作出罚款处罚，该公司对处罚不服欲提起行政诉讼。对此下列表述中哪些是正确的? ( )

A.甲厂有权以自己的名义提起诉讼

B.外资公司有权以自己的名义提起诉讼

C.中外合资公司有权以自己的名义提起诉讼

D.甲厂有权以合资公司的名义提起诉讼

4.天霸公司为一家上市公司，其因违规操作被证券监督管理委员会终止股票交易。对于该行政行为能够以公司名义提起行政诉讼的是( )：

A.该公司的股东大会 B.该公司的股东代表大会

C.拥有该公司股票的股民 D.该公司的董事会

5.某甲有限责任公司为一私营企业，该企业由于经营有方效益颇佳，公司所在市政府为改善本市另一家同类产品的一家经营不佳的状况，指令两公司合并。对此决定，某甲有限责任公司企业上上下下均不服，欲提起行政诉讼，谁有权提出此诉讼?( )

A.某甲有限责任公司的职工 B.某甲有限责任公司

C.某甲有限责任公司董事长 D.某甲有限责任公司总经理

三、名词解释

1.审判监督程序

2.执行程序

四、简述题

简述行政诉讼法对起诉设定的条件

五、案例分析题

案例（一）

某县税务局局长王某在上班时间请李某在某饭店吃饭，席间，因上菜速度太慢而与酒店服务员发生争吵，并将酒店的桌椅及部分餐具摔坏。事后，酒店老板张某多次向王某要求赔偿，但王某一直不予以赔偿。张某遂以王某是县税务局干部为由，要求县税务局赔偿损失。被拒绝后，张某便以县税务局为被告，向县人民法院提起行政诉讼。

请回答下列问题：

（1）张某的起诉行为是否符合法律的规定？为什么？

（2）张某能否以王某为被告提起行政诉讼？为什么？

案例（二）

2006年10月28日,某市标准计量局到鑫鑫肉食店进行计量检查。该店自8月1 日起使用新的计量器具。计量检查员检查了5位顾客,发现4.5千克中共短少225克,确认短斤少两是人为的,属故意破坏计量器具的准确度。随后,市标准计量局又检查了该肉食店自2006年8月1日至10月28日的售货帐目,以平均每千克短少50克为依据,推算共违法所得 952.03元。根据《中华人民共和国计量法实施细则》第51条规定,市标准计量局作出处罚决定:没收2006年8月1日至10月28日出售肉制品的违法所得952.03元,并处罚款2000 元。鑫鑫肉食店对处罚不服,以用推理算帐的方法没收2006年8月1日至10月28日出售肉制品的违法所得缺乏证据为由,向区法院提起行政诉讼,要求区法院撤销市标准计量局的处罚决定。法院在开庭审理前,原告申请撤诉,理由是:肉食店本身有过错,开庭审理会影响与计量局的关系,也会影响自己的声誉,因而服从处罚,申请撤回起诉。区法院在讨论是否准许撒诉时, 有两种意见。一种意见认为,被告的处罚决定缺少事实依据,是不合法的。但是,原告承认自己也有过错,表示服从处罚,又怕开庭审理影响关系,提出撤诉是自愿的,又不损害国家和社会的利益,应当准予撤诉。再者,若裁定不准撒诉,开庭时,原告拒绝出庭,还是要视为撒诉,因而应当裁定准予原告撤诉D另一种意见认为,既然被告的处罚决定是违法的,就应继续审理,不应准予原告撒诉。

请回答下列问题：

1.法院裁定准予撤诉的标准是什么?

2.本案中区法院应当准予原告撤诉还是不准原告撤诉?为什么?

3.如果裁定原告不准撤诉,开庭时,原告拒绝出庭,区法院应如何处理?

案例（三）

甲某要重新翻建房屋，并取得了城建部门颁发的许可证。由于许可证上批准的重新建房面积比原面积扩大，则占据了相邻人乙某与丙某出入自家房屋的部分通道，给乙某与丙某带来不便。对此乙某向人民法院提起诉讼，要求撤消城建部门颁发的许可证。

请回答并分析下列问题

1.乙某是否具有原告资格？请说明理由。

2.如果法院受理此案，丙某与此案是何种关系？

3.请说明行政诉讼一审的程序有哪些环节？

第十五章第二审程序与审判监督程序

一、单项选择题

1.梁某在法院的主持下，和公安局达成行政赔偿协议，法院作出了行政赔偿调解书。调解书生效后，梁某却反悔，向人民法院提起再审，下列选项中，正确的是：( )

A.梁某若能证明调解违反自愿原则或调解内容违反法律规定的，可以在两年内提起再审

B.梁某不可以对生效的调解书提起再审，法院不应当受理

C.梁某可以在任何时候提出再审，不受时间限制

D.梁某应当履行协议，不应该再起诉

2.下列说法正确的有（）

A.行政诉讼二审实行书面审理

B.行政诉讼二审实行开庭审理

C.行政诉讼二审事实清楚的可以实行书面审理，但事实不清、证据不足的实行开庭审理

D.行政诉讼二审原则上实行开庭审理，但事实清楚的可以书面审理。

二、多项选择题

1.某公司提起行政诉讼，要求撤销区教育局作出的《关于不同意申办花蕾幼儿园的批复》，并要求法院判令该局在20日内向花蕾幼儿园颁发独立的《办学许可证》。一审法院经审理后作出确认区教育局批复违法的判决，但未就颁发《办学许可证》的诉讼请求作出判决。该公司不服一审判决，提起上诉。下列说法正确的是( )：

A.二审法院应当裁定撤销一审判决

B.二审法院应当维持一审判决

C.二审法院可以裁定发回一审法院重审

D.二审法院应当裁定发回一审法院重审，一审法院应当另行组成合议庭进行审理

2.在二审程序中，以下说法正确的是（）

A.行政机关不能改变具体行政行为

B.经当事人同意和人民法院许可，行政机关可以改变具体行政行为

C.原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，二审法院可以直接审理

D.二审法院需要改变原审判决的，应同时对被诉具体行政行为作出判决

3.人民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下应当裁定作出发回重审？（）

A.原审判决遗漏诉讼请求的

B.原审判决遗漏必须参加诉讼的第三人的

C.原审判决遗漏被告的

D.原审不予受理裁定却有错误的

4.下列关于上诉提起与受理的说法正确的有（）

A.行政诉讼中的第三人均有权提起上诉

B.行政机关提起上诉的一经受理，行政机关就不得改变原具体行政行为，但行政机关为被上诉的当事人的不受此限制

C.当事人均提起上诉的，上诉各方均为上诉人，诉讼当事人中的一部分提起上诉的，没有提起上诉的当事人为被上诉人

D.上诉既可以向原审法院提出，也可以向上一级法院提出

5.下列选项中属于引起审判监督程序的原因有（）

A.原判决、裁定认定的事实上主要证据不足

B.原判决、裁定适用法律、法规确有错误

C.原判决、裁定违反法定程序可能影响案件的正确审理

D.原判决、裁定违反法律法规规定，确有错误

三、名词解释

1.二审程序

2.审判监督程序

四、简述题

1.论述我国审判监督程序提起的条件

2.审判监督程序分别适用一审、二审程序的情形

第十六章判决、裁定和决定

一、单项选择题

1.以下不属于撤销判决的是( )

A.部分撤销判决 B.全部撤销判决

C.撤销并予以变更的判决 D.撤销并同时要求被告重新作出具体行政行为判决

2.以下不属于我国《行政诉讼法》规定的判决形式的为( )

A.维持判决 B.驳回诉讼请求的判决 C.变更判决 D.履行判决

3.人民法院对行政案件的判决是（）做出的。

A.审判长 B.合议庭 C.人民法院 D.院长

4.人民法院在作出行政判决后，发现在判决书中存在一个细小的笔误。在这种情况下，法院应当如何处理？（）

A.因系细小的笔误，可以不予理睬 B.作出裁定，补正前述判决书中的笔误

C.作出书面决定，补正判决书中的笔误 D.口头告知当事人判决书中的笔误，并进行改正

5.关某和李某在街上打架，双方都造成轻伤，某派出所以扰乱治安为由，对关某作出了拘留10天的决定。关某不服，以派出所为被告向法院起诉，法院应该怎么判决?( )

A.法院可以根据事实情况，加重对关某的处罚

B.法院可以直接对李某进行处罚

C.法院可以变更显失公正的处罚决定，对关某进行较轻的行政处罚

D.法院应该实行调解

6.甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的4问瓦房。甲另有住房，4间瓦房由其弟乙居住。该县房产局在进行城市产权调查登记时，将4间瓦房确权给乙。甲得知后，非常生气，以房产局为被告向法院起诉。法院受理后，认为被告不适合，告知甲变更县人民政府为被告，因甲是县政府工作人员，故不同意变更，法院应如何处理?( )

A.判决驳回诉讼请求 B.裁定终结诉讼 C.裁定中止诉讼 D.裁定驳回起诉

7.下列说法正确的是：( )

A.人民法院对于当事人撤诉准许或者不准许应当采取裁定的形式

B.行政诉讼中由于不可抗力致使一方当事人无法参加诉讼，人民法院可以裁定终结诉讼

C.对于驳回起诉的案件，人民法院可以采取决定的形式

D.对于不予受理的案件，人民法院也可不采取决定的形式而采取裁定的形式

8.某建筑公司雇工修建某镇农贸市场，但长期拖欠工资。县劳动局作出《处理决定书》，要求该公司支付工资，并加付应付工资50%的赔偿金。该公司在法定期限内既未履行处理决定，也未申请行政复议和提起诉讼。下列哪一选项是正确的？( )

A.县劳动局申请法院强制执行，应当自该公司的法定起诉期限届满之日起90日内提出

B.县劳动局申请法院强制执行，由该县法院受理

C.县劳动局申请执行应当提交的全部材料包括申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料

D.法院受理申请执行案件后，应当在30日内由执行庭对行政处理决定的合法性进行审查

9.某派出所以扰乱公共秩序为由扣押了高某的拖拉机。高不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼中，法院认为被告应是县公安局，要求变更被告，高不同意。法院下列哪种做法是正确的？( )

A.以派出所为被告继续审理本案 B.以县公安局为被告审理本案

C.裁定驳回起诉 D.裁定终结诉讼

10.原告起诉被告不作为，法院经审理认为被告并无法定职责的，应作出（）判决。

A.确认判决 B.驳回原告诉讼请求判决 C.维持判决 D.撤销判决

11.下列选项中不适用裁定的是（）.

A.补正判决书中的笔误 B.对妨碍行政诉讼的行为采取强制措施

C.移送或指定管辖 D.准许或不准许撤诉

12.公安机关在执行职务中违法殴打他人，受害人不服提起行政诉讼，人民法院应作出（）判决.

A.确认无效判决 B.确认违法判决

C.撤销判决 D.撤销并责令被告重新作出具体行政行为的判决

13.行政机关作出的具体行政行为违反法定程序时，人民法院应作出何种判决？（）

A.只要违反法定程序，人民法院就应作出撤销判决

B.虽违反法定程序，但实体内容正确的，人民法院应作出维持判决

C.只有违反法定程序，且实体内容错误的，人民法院才应作出撤销判决

D.只有严重违反法定程序，人民法院才应作出撤销判决

14.下列选项中不属于法院撤销判决的法定事由有（）

A.具体行政行为超越职权 B.具体行政行为滥用职权

C.具体行政行为存在合理性问题 D.具体行政行为适用法律、法规错误

二、多项选择题

1.人民法院审理行政案件，判决维持的条件是（）。

A.证据确凿 B.适用法律法规正确

C.符合法定程序 D.符合惯例

2.具有下列情形（），人民法院可判决撤销具体行政行为。

A.适用法律法规错误 B.违反法定程序

C.行政处罚显失公正 D.滥用职权

3.某房地产开发公司未经有关部门批准在河道边建造起价值5000万的商品房。市防洪指挥部领导小组认为该片住宅违反了《防洪法》的有关规定，作出予以拆除的决定并于第二天强行爆破拆除，但没有下达任何书面决定。房地产开发公司认为该处罚决定主体和程序均不合法，遂向法院提起行政诉讼。法院经审理发现具体行政行为确实违法。对此，下列哪些处理是错误的？（）

A.撤销该处罚决定，并判令被告赔偿原告损失

B.确认处罚决定违法，责令被告采取相应的不久措施

C.撤销该处罚决定，判令被告重新作出处罚决定

D.驳回原告诉讼请求

4.某市公安局经市规划局批准，在居民区盖一栋高大的办公楼，由于距离过近，致使大批居民的住宅无法采光，于是居民将城市规划局诉至法院。法院经审查认为规划局的批准为违法。此时法院应如何处理？（）

A.撤销规划局的批准行为

B.确认规划局的批准行为违法

C.因涉及国家财产，维护规划局的批准行为

D.责令规划局采取相应的补救措施

5.秦某租住江某房屋，后伪造江某的身份证和房屋所有权证，将房屋卖给不知情的吴某。房屋登记部门办理过户时未发现材料有假，便向吴某发放了房屋所有权证。江某发现房屋被卖时秦某已去向不明。江某以登记错误为由，提起行政诉讼要求撤销登记。下列哪些选项是正确的？ ( )

A.法院应判决房屋登记部门撤销颁发给吴某的房屋所有权证

B.吴某是善意第三人，房屋登记部门不应当撤销给吴某颁发的房屋所有权证

C.江某应当先申请行政复议，对复议决定不服的，才能向法院起诉

D.江某提起行政诉讼最长期限是20年，自房屋登记机关作出过户登记之日起计算

6.二审法院改判适用的情形有（）

A.一审判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误

B.一审判决认定事实不清

C.一审判决认定事实不清，证据不足

D.一审违反法定程序

7.驳回原告诉讼请求的判决适用的条件是（）

A.起诉被告不作为理由不能成立的

B.被告具体行政行为合法但存在合理性问题

C.被告不作为违法，但判决其履行职责已无实际意义

D.被告具体行政行为违法但不具有可撤销内容的

8.某市公安局经市规划局批准，在居民区盖一栋高大的办公楼，由于距离过近，致使大批居民的住宅无法采光。于是居民将规划局诉至法院。法院经审查认为规划局的批准行为违法。法院对此案应当如何处理？（）

A.撤销规划局的批准行为

B.确认批准行为违法

C.因涉及国家财产，维持批准行为

D.责令规划局采取相应的补救措施

9.某房地产开发公司未经有关部门批准，在河道边建造起价值5000万的商品房。市防洪指挥部领导小组认为该片住宅违反了《防洪法》的有关规定，作出予以拆除的处罚决定，并于第二天强行爆破拆除，但没有下达任何书面决定。房地厂开发公司认为该处罚决定主体和程序均不合法，遂向法院提起行政诉讼。法院经审理里发现具体行政行为确实违法。对此，下列哪些处理是错误的？（）

A.撤销该处罚决定，并判令被告赔偿有关损失

B.确认处罚决定违法，责令被告采取相应的补救措施

C.撤销该处罚决定，判令被告重新作出处罚决定

D.驳回原告诉讼请求

四、论述题

论述我国行政诉讼一审判决的种类和适用条件

五、案例分析题

案例（一）

某市伤残军人陆某自1999年因公受伤退伍之后，一直享受二等甲级残废的抚恤待遇。陆某与其老母亲相依为命，过着极其艰难的生活，除了市民政局按月发给他一点抚恤金外, 几乎没有别的固定经济收入。因此2003年年初陆某向市民政局申请安排其在民政局下辖的福利企业工作。不幸的是2003年6月的一天，陆某在工作期间不慎被机器压伤，造成左手四指粉碎性骨折，不得不做切除手术。这对于陆某来说真是雪上加霜，他根本无法再去工作，生活更加艰难。2003年8月8日，陆某向市民政局提出申请，要求市民政局对其情况做进一步调查以及向上一级民政局报告以更换原二等甲级伤残证为一等丙级伤残证。市民政局接到陆某的申请后未作任何正式答复,陆某的申请如石沉大海。直到2004年7月，距事故发生1年之后,陆某在他人指点下,不得不向法院提起行政诉讼,请求法院强制市民政局履行其职责, 更换残废证,并补发自2003年8月以来的1年之后，陆某在他指点下，不得不向法院提起行政诉讼，请求法院强制市民政局履行其职责，更换残废证，并补发自2003年8月以来的1 年的抚恤金增加额。

请回答下列问题：

（1）在行政诉讼中,法院判决的种类有哪些？分别适用于什么情况下?（8分）

（2）本案中法院应做何判决? （2分）

案例（二）

海华市规划局批准本市市政府在海天花园小区改了一栋高层办公楼，严重影响了该小区居民的住宅采光。小区居民将海华市规划局诉至人民法院。

问：（1）海华市规划局的行为应如何认定？

（2）海天花园小区的居民是否可以原告资格提起行政诉讼，为什么？

（3）如果海天花园小区的居民有原告资格可以提起行政诉讼，法院应作出何判决？

第十七章行政诉讼的执行程序

一、单项选择题

1.关于行政诉讼执行的特点，下列选项不正确的是（）

A.执行机关有时间同时是执行当事人