远程教育专科取消？成人高考报名限制？细数2020年改革重点

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2019年成人高考报名结束，也意味着今年远程教育（春季/秋季）、成人高考（2019年）、自学考试（4月/10月）、电大（春季/秋季）等报名均已结束，相信还有不少同学因为各种原因而错过了报名，那么，明年升学历，你将面临怎样的挑战与抉择？今天给大家分析一下。

行业背景一：

教育部为规范成人学历教育，2016年制定了《成人高等学历教育专业管理办法》，并在2018年-2019年正式实施。

《成人高等学历教育专业管理办法》主要内容

专业设置改革初衷

教育部文件原文：从专业设置现状来看，高等学历继续教育办学主体多元、形式多样、专业设置口径不一，有些专业存在社会需求萎缩、内容陈旧、口径偏窄、学生规模过小、名称不规范等问题，需要进行统筹规范。（专业名称）

专业设置改革目的

教育部负责人答记者问原文：研究制订并印发《管理办法》，是从国家层面加强高等学历继续教育基本制度建设、提升专业管理水平的固本强基之策。

教育部文件原文：《管理办法》明确规定，普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业。

教育部负责人答记者问原文：这一政策实施后，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育；没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，不再举办专科层次的学历继续教育。（全日制本科高校举办本科层次成人学历教育，全日制专科层次举办专科层次成人学历教育）

已入校学生是否会受影响

教育部负责人答记者问原文：自2018年起，各地各校新入学的学历继续教育学生全部按照目录内专业进行招生。按照老人老办法、新人新办法的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。

政策解读：

1.规范专业设置。成人学历专、本科院校开设的专业，必须在其全日制专业范围之内。此前有很多学校会根据专业需求的大小来开设招生专业，之后将严格按照规范，那么考生在报考专业的时候，将会出现想报的专业没有招生的情况。

2.专、本科专业独立。此前，本科院校可以高起专，高起本，专升本同时进行，之后将主要招收专升本以及本科二学历的学生。即专科将不能报本科院校，你将与心中的好学校无缘。

行业背景二：

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国高等教育法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年12月27日通过，现予公布，自2016年6月1日起施行。主要内容：

第一章总则第一条为了发展高等教育事业，实施科教兴国战略，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和教育法，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事高等教育活动，适用本法。
本法所称高等教育，是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。
第三条国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的高等教育事业。
第四条高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务、为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，使受教育者成为德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。
第五条高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。
第六条国家根据经济建设和社会发展的需要，制定高等教育发展规划，举办高等学校，并采取多种形式积极发展高等教育事业。国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校，参与和支持高等教育事业的改革和发展。
..........
第十七条专科教育的基本修业年限为二至三年，本科教育的基本修业年限为四至五年，硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年，博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长。高等学校根据实际需要，报主管的教育行政部门批准，可以对本学校的修业年限作出调整。
..........

政策解读：

1.严查前置学历，报考专科层次，将必须要有高中/中专学历

2.成人高等教育专、本科学历的学制由此前的2.5年，将逐渐调整为3-4年。

进入正题

那么，现在已经9012了，今年的关键年过后，2020年想升学的你又将何去何从？

✍远程（网络）教育：冲击最大！

明年，将会有以下几方面的改革

1.高起专层次逐渐取消

截至目前，已知的就有40%-50%远程教育高校发布了不同层次的停招公告，成人学历教育全面停招或专科层次已停招。明年春季，停招学校将上升到80%-90%。

其余在招学院校也必会严格按照专、本科招生比例1:1或1:1.5 来进行招生（2018年已经陆续开始实行，即专科想要报名，必须要有一个本科生报名之后才可以报），因此，专科报名难度将再创新高！

如果你觉得自己有高中毕业证，并且满18周岁，就能高枕无忧，那么你真的错了，因为半年没报上、甚至一年都没能报上的同学已经越来越多。

中国人民大学 2019年初专科毕业生

南开大学 2019年初专科毕业生

列举一下主要几所停招的高校：

中国人民大学

中国人民大学 2018年网络教育招生简章

中国人民大学 2019年秋网络教育招生简章

截止2019年秋季招生，中国人民大学招生简章已不见专科踪迹。

北京理工大学

北京理工大学现代远程教育学院文件

中国石油大学（北京）

中国石油大学（北京） 2019年招生简章

山东大学

山东大学继续教育学院下发通知

厦门大学

厦门大学早在2018年开始，就已经停止了高起专、高起本层次的招生工作。

2.人脸识别系统愈发变态

（1）考试窗口不能最小化，全屏，意味着查找答案越来越难，需要至少两台电脑或者通过手机查找。18-19过渡期间已经有很多院校开始实施，2020年，这种方式将全面实行。

（2）系统监测越来越严格。眼睛、手、声音等任何风吹草动都可能会影响到考试。当然，目前这样严格操作的院校还是少部分，2020年，必然会越来越多。

3.考试、作业难度升级。

除了客观因素，考试时，还出现了越来越多新题、难题，比以往更难查找。此前考试，题库会包含80%左右的考试内容，而现在，最多只有30%-40%可查，其余都要手动搜索。2020年，这个占比势必还要缩小。

由于是学分制，课时占比越来越大。从以前的不需要课时的学习时长，到前两年开始要求课时，到现在，课时成绩已经是期末总评不可缺少的一部分。而即使刷课时，也需要一直守在电脑旁边，因为。每隔一会，就会自动暂停！

✍成人高考：报名条件限制将更严！

这也是我对我们其他招生老师的要求：正式报名前条件必须满足，如不满足可能将采取退学或转学的措施。

对于成人高考来说，很少有停招的学校，但是对于年龄、学历、是否本地户籍等要求更为严格。以下内容摘自《2019年浙江省成人高校招生工作实施意见》

报考条件
符合下列条件的中国公民可以报考：
（一）遵守中华人民共和国宪法和法律。
（二）国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员。
（三）身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习。
（四）报考高起本或专科（高职）的考生应具有高中（含中专、职高、技校，下同）毕业文化程度或同等学力。报考专升本的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科结业证书或以上证书的人员。
（五）报考医学门类专业的考生还应具备以下条件：
1.报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的考生，需取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书或取得国家认可的普通中专相应专业学历；或者县级及以上卫生行政部门颁发的乡村医生执业证书并具有中专学历或中专水平证书。
2.报考护理学专业的考生应当取得省级卫生行政部门颁发的执业护士证书。
3.报考医学门类其他专业的考生应当是从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员。
4.考生报考的专业原则上应与所从事的专业对口。
本省户籍考生凭有效居民身份证，原则上在户籍所在地的当地招生考试机构报名，如因工作原因确需跨市、县报名，须出具报名所在地的社保证明；
外省户籍考生除凭有效居民身份证外，还需凭我省居住证或报名所在地的社保证明，在居住或工作所在地的当地招生考试机构报名；
在中国定居的外国侨民，持我省公安机关填发的《外国人永久居留证》或《外侨居留证》，在居住或工作所在地的当地招生考试机构报名。
所有参加统考、单考和免试入学的考生均需办理报名手续。
..........
现场信息确认。时间为9月19日至22日，考生本人持有效身份证件、证明材料原件和复印件（专升本考生还须持国民教育系列专科毕业、本科结业及以上证书，其中在职中小学教师报考专升本的，还须提供所在学校工作证明；报考医学门类的考生须持相关资格证书或证明；外省户籍考生还须凭我省居住证或社保证明），到网报时选定的有关设区市、县（市、区）招生考试机构设立的报名信息确认点（报考专升本和申请免试入学的考生，必须在有关设区市指定的信息确认点），办理报名资格审查、交费、摄像和信息确认等手续。
符合政策加分或免试录取条件的考生在报名现场信息确认时，须交验有关原始证件、复印件和单位证明，并填写免试、政策加分考生登记表，逾期不再办理。

这里反复提到的一个词就是社保证明（居住证办的较少），跨市，甚至跨区，都需要在7-9月份有在正常缴纳社保，并在浙江政务网或支付宝下载、打印社保证明，今年成人高考的严查重点主要是在于此，而对于前置学历，特别是高中/中专毕业证的严查则必会在明年实施。

社保证明电子版

所以，如果你认为，只要在省内，哪里都可以考，那你就错了！就算是本市居民，如果跨区考，也要看相关政策！

浙江省金华市区现场审核要求

浙江省杭州市萧山区现场审核要求

浙江省杭州市余杭区现场审核要求

今年成考之后还释放出一个信号：部分地区本科层次可以网上审核。

注意，只是专升本层次。

这对于想要专升本的同学来讲，无疑是个好消息，因为不用去线下审核了，要知道，很多地区线下审核都是人山人海。

像这样

萧山电大确认点

这样

浙江传媒学院确认点

或是这样

今年现场审核的同学，排队在2-3小时及以上的应该都不在少数......

所以，明年想要专升本的同学，特别是市区的同学，是有望实现大规模线上审核的。对于浙江的考生来说，今年开放的暂时只有杭州市区（仅限上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、钱塘新区）。今年基本是线上审核的试行阶段，2020年，像绍兴、金华、温州、嘉兴等地，有希望转为线上审核。

以下内容摘自杭州教育考试网《杭州市区关于做好2019年成人高校招生考试报名、确认工作的通知》

第二阶段：报名信息确认
确认时间：9月19日至22日。
未在规定时间内完成报名信息确认的考生将无法取得2019年全国成人高校招生统一考试资格，责任由考生自负。
（一）18周岁及以上高中起点升专（本）科的考生
请到网上报名时所选定的报名信息确认点现场办理资格审查、缴费和确认等手续，报名工作时间由各确认点自定。
（二）专升本考生及年龄不满18周岁的高起专（本）考生
专升本考生实行网上审核、审核通过后进行网上缴费。
年龄不满18周岁的高起专（本）考生在网上审核平台注册并上传①本人近期白底彩色正面免冠图象（二代身份证照片规格） ②本人身份证人像面照片。须在规定时间内携带本人二代身份证原件、高中毕业证书原件及相关证明材料进行现场审核，审核通过后进行网上缴费。
1.网上审核
网上审核申请时间：9月19日8:00至9月20日16:00
网上审核平台地址： http://www.51hzks.net
专升本考生须注册个人信息、选择相应的考生类别并上传以下电子材料：
①本人近期白底彩色正面免冠图象（二代身份证照片规格）；
②本人身份证人像面照片；
③学信网下载的《教育部学历证书电子注册备案表》图片或国民教育系列专科毕业、本科结业及以上毕业证照片；
④杭州市区户籍的考生上传户口本个人单页照片；
⑤非杭州市区户籍的考生上传杭州市区居住证照片或含2019年8月（9月）社保缴纳证明PDF电子版。
考生须在9月20日晚上9点以后查看网上审核情况，若9月21日上午8:00以后考生状态显示审核未通过，符合我市报名条件的考生须携带相关材料原件到指定地点进行现场补验；若考生状态显示审核通过，不需要再进行现场审核，直接完成网上缴费。
2.现场补验材料
现场工作时间：2019年9月21日、22日（工作时间：上午8:4511:30、下午13:3016:30）。
地点：浙江工商大学教工路校区东院9号教学楼（保俶北路92号）。
强调：网上审核已通过的考生，现场不再受理。考生请尽量使用公共交通出行，现场补验材料点不承担考生车辆的停泊和保管责任。