10月26日上午,教育部召开新闻发布会,介绍2018年8月以来相关部门综合防控儿童青少年近视工作情况。

教育部:将增设眼视光医学、眼视光学和健康管理等方面专业

全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰谈及儿童青少年近视防控面临的主要困难和问题。

王登峰表示,第一个困难是,也是最核心的,是对学生全面发展和德智体美劳全面培养的片面认识。在构建德智体美劳全面培养的教育体系,推进学生全面发展过程中,核心的两个问题,一是过重的课业负担能否真正减下来——这项工作涉及到评价改革什么时候能够跟上来的问题。所以,如何做好过重课业负担的真正减负,这是儿童青少年近视防控最基础性的问题,也是最难的一个问题。

二是,过去不足的方面——体育、美育、劳动教育不受重视、弱化,能否真正增上去。这需要有评价体系进一步跟进。真正把体育、美育和劳动教育增上去,把它做强,是对视力一种正向积极的保护。

王登峰认为,在提高认识的基础上,真正采取措施,把该减的减下来,把该增的增上去,双管齐下才能真正促进儿童青少年的视力的健康发展。

王登峰表示,第二个困难是专业基础薄弱。“这里包括眼视光医学、眼视光学和健康管理方面专业设置比较少,教育部最近也在采取措施,增设相关专业。”王登峰说,同时,关于视光企业如何更加规范地运行和管理,这方面也需要加强工作。

第三个困难是,从学生角度来讲,如何做好个人的自律。教育部印发了“五项管理”的文件,其中特别是关于手机和睡眠的管理,更多的涉及到学生的自律,以及家校之间的协同。这项工作如何能够真正见到实效,也需要家校更加密切的配合。

谈及推进儿童青少年近视防控工作的几项关键内容时,王登峰再次强调,要切实采取措施,落实“一增一减一保障”。推进体育、美育和劳动教育的教学改革,让学生真正享受到运动的乐趣,能够感受到艺术的魅力,体验到劳动的价值。同时,政策层面上要扎扎实实地推进教育评价改革,特别是涉及到对学生的评价、对学校的评价、对教育发展水平的评价、对教育行政部门和地方政府办教育效果的评价,要真正落到实处。

此外,他还提醒,除了教室、自习室、实验室、图书馆光照条件改善之外,儿童青少年居家的用眼环境也要改善。

教育部:“双减”后体育老师严重不足,探索退役运动员兼职

国家体育总局有关负责人介绍,国家体育总局正在探索优秀退役运动员到学校兼职体育老师等举措,在“双减”背景下来做好青少年体育工作,让孩子在运动当中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

对于“双减”背景下,体育老师严重不足的问题,国家体育总局青少年体育司副司长姜庆国介绍,现在有些省市进行了一些探索,比如四川省组织一些优秀运动员,包括奥运冠军、世界冠军、亚运会冠军,让他们到学校兼职体育老师,采取先上岗、后培训的模式。学校、家长、学生非常欢迎。

同时,国家体育总局还在推行通过政府购买服务的方式,让优秀的体育俱乐部进校园,为学校课后服务等提供师资保障。

教育部:三年来基本实现儿童青少年近视率每年下降0.5%的防控目标

王登峰介绍,经过三年多的不懈努力,我国儿童青少年总体近视率下降,近视防控合力增强,综合防控多措并举,监测干预能力提升,示范作用取得实效,科普宣教范围扩大,监督检查力度加大,近视防控总体见效的基本局面初步展现。

2019年全国儿童青少年总体近视率为50.2%,较2018年的53.6%下降了3.4个百分点。受新冠肺炎疫情影响,2020年全国儿童青少年总体近视率为52.7%,较2019年上升了2.5个百分点,但较2018年仍下降0.9个百分点,基本实现了《实施方案》近视率每年下降0.5个百分点的防控目标。

国家卫健委:确保0-6岁儿童每年视力检查覆盖率90%以上

三年来,经过各方共同努力,儿童青少年近视防控取得阶段性成效,近视防控持续向好、总体见效的局面基本形成。与此同时,近视防控工作仍存在着诸多难点和堵点,近视低龄化的问题仍然突出,影响视力健康的危险因素还广泛存在,家长的认识度和监督力度还不够,仍需要社会各方共同努力,携手推进。

下一步,国家卫生健康委将以问题为导向,进一步采取有针对性的举措,全力以赴推进近视防控各项措施落地见效。

一是立足早发现早干预。确保0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上,逐步推动视力健康电子档案建立和信息化建设。

二是扩大典型示范效果。继续推动做好183个试点区县先行先试,“以一带一”,启动实施第二批试点工作。同时,注重发挥中医药特色技术和方法在近视防控中的作用。

三是强化专业支撑。全面加强监测与评估,在地市级全覆盖的基础上,2021年争取实现辖区内县(区)监测全覆盖。

四是发挥卫生监管合力。开展学校、托幼机构、校外培训机构随机监督抽查工作,抽检教室采光照明等达标情况。联合相关部门切实加强监管执法,规范近视矫正服务,紧盯防控目标和责任落实。

五是开展全方位的社会动员。举办第二届高峰论坛,开发儿童青少年近视防控科普库,宣传典型和优秀案例,形成氛围。

六是统筹推进学校卫生工作。加强队伍建设,陆续把各市县疾病预防控制机构学校卫生队伍建立起来,以近视防控为突破口,在肥胖、心理、脊柱侧弯等疾病防控方面同步发力,全面推进儿童青少年健康各项工作。

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