关于Y市建设花园城市的建议案
当前，Y市花园城市建设正有序推进，为助推打造山水环绕、林城交融，绿树成荫、繁花似锦，城在绿中、人在花中的“花园之城”，我们建议：
一、统筹规划，彰显城市特色
花园城市建设作为Y市实施长江大保护战略的系统工程之一，应以生态环境治理和修复为前提，与全域绿化、城市山体修复、空气污染治理、黑臭水体整治等整体谋划，统筹兼顾，同步推进。要将花园城市规划与城市建设规划相结合，完善提升城市绿地系统规划，及时与拟建、在建和改造项目对接，做到既顾当前也谋长远。建议在已编制的《Y市花园城市建设2018-2020木本花卉应用方案》基础上，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”原则，结合Y市城市建设总体规划进一步充实和完善《Y市花园城市建设规划》。
二、分步实施，打造城市景色
根据城市功能属性，按照“一年建示范、两年出效果、三年成景观”的目标，分阶段、分区域建设。在重点对城市门户景观进行提升改造的同时，对城市街道、桥梁、隧道、公共建筑及办公楼、写字楼、居民住宅的阳台、楼顶进行绿化美化，构筑Y市中心城区点、线、面、带相结合的花园城市建设格局。要转变城市建设和管理理念，坚持不搞大投入、大建设，在过去城市绿化种树种草的基础上，增添更多花卉植物，增加城市色彩和美感，提升城市品质。在具体实施过程中对现有绿化基础较好的城市主干道和绿地，可因地制宜补植花卉植物，提升景观效果。对在建、新建项目要按照花园城市规划一步建设到位，避免重复投资。在花卉树种的选择上，要突出本地特色，多选用迎春、月季、杜鹃、紫薇等适合本地气候土壤条件花卉和树种，做到一次栽植多年受益，既节省前期投入，又便于后期管护。
三、多元融入，厚植城市底色
文化是城市的灵魂，有文化特色的城市才有魅力。城市人文景观是城市传统文化和地域文化的集中体现，花园城市建设不只是简单意义上的种花植树，应结合城市历史、文化赋予其更多内涵，留住城市记忆和乡愁。在城市门户景观、公园绿地等部分地段（如高速公路和快速路边坡或挡墙），恰如其分、恰到好处地植入历史文化元素和显现Y市城市特色的人文景观，用花卉园林这种自然的形式展现宜昌城市的过去、现在和将来，进一步营造城市的可读性、可记忆性，延续城市历史文化，提升城市旅游形象，让花园城市更具品位和魅力。
四、产城融合，促进城市绿色
要将花园城市建设与产业发展、城市品牌紧密结合，引进市场主体、技术人才，积极培植园林花卉产业，充分展示本地特色，打造农旅结合的城市品牌。要通过花园城市建设带动园林花卉产业发展和农民增收，带动乡村旅游和旅游经济发展。用市场的办法引进和培育一批投资主体，解决花园城市建设中资金、技术、人才等方面的难题，以城市建设高品质推动宜昌高质量绿色发展。
五、凝心聚力，共添城市亮色
花园城市建设是人们对美好生活的向往，是城市建设转型升级的题中之义，有助于提升Y市知名度和旅游名城的形象。要广泛宣传发动，激发全民参与创建花园城市的热情，营造全民共建共享氛围。通过开展形式多样的家庭养花、园艺审美等知识培训教育及最美阳台、花园之家创评活动，引导广大市民绿化美化家园，打造更多的临街阳台园艺精品。通过创建花园小区、花园单位等活动，组织动员机关、企事业单位、街道、社区和广大市民投身花园城市建设，将样板街道、示范小区、花园式单位的建设，纳入文明单位、文明社区、文明小区申报评选体系，推进城市绿化美化工作常态化。在实际运行中由各区政府根据统一规划组织实施，市级财政要加大重点补助和以奖代补力度，确保后续维护投入。
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